IV SA/Wa 119/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi I. R. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia przyznać I. R. prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj.: 1) ustanowić adwokata, 2) zwolnić skarżącą od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 31 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę I. R. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania. W dniu 9 kwietnia 2008 r. skarżąca zwróciła się do sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku podniosła m. in., że obecnie korzysta z zasiłku dla osób bezrobotnych, nie jest więc w stanie ponieść kosztów sądowych oraz ustanowić adwokata z własnych środków, ponadto jej stan zdrowia, uniemożliwia skuteczną obronę własnych praw. Jako osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym wnioskodawczyni wymieniła męża i dwie niepełnoletnie córki. Poza mieszkaniem o pow. 45 m² nie posiada jakiegokolwiek majątku. Wnioskodawczyni podała, że uzyskuje dochód w wysokości 485 zł (zasiłek dla bezrobotnych), zaś jej mąż - 950 zł z tytułu umowy o pracę. Ponadto oświadczyła, iż mimo wykazania wspólnych dochodów, obecnie nie prowadzi wspólnego gospodarstwa wraz z mężem. Rozpoznając przedmiotowy wniosek, należało uznać, ze zasługuje on na uwzględnienie. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W przypadku złożenia wniosku o udzielenie prawa pomocy, na wnioskodawcy spoczywał ciężar wykazania, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. W rozpatrywanej sprawie wnioskodawczyni wykazała, że w jej przypadku spełniona jest przesłanka skutkująca przyznaniem prawa pomocy w zakresie całkowitym. W szczególności należy wziąć pod uwagę, że skarżąca jest osobą bezrobotną, pobierająca zasiłek w wysokości 485 zł, poza mieszkaniem o pow. 45 m² nie posiada żadnego majątku. Zatem obecna sytuacja majątkowa skarżącej wskazuje, że nie byłby ona w stanie ponieść kosztów sądowych. Nawet gdyby przy ocenie możliwości poniesienia kosztów postępowania wziąć pod uwagę dochody jej męża, to także należałoby uznać, że łączny dochód w wysokości 1435 zł przypadający na czteroosobowa rodzinę, uzasadnia uwzględnienie wniosku. Również ustanowienie pełnomocnika z urzędu ma szczególne znaczenie z uwagi na etap, w którym znajduje się postępowanie w sprawie. Postanowieniem z dnia31 marca 2008 r., sygn. akt IV SA/Wa 119/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę I. R. Od przedmiotowego orzeczenia przysługuje skarga kasacyjna (art. 173 § 1 P.p.s.a.). Powyższy środek odwoławczy objęty jest przymusem adwokacko - radcowskim (art. 175 § 1 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy od przyznania prawa pomocy przez ustanowienie pełnomocnika z urzędu może być uzależniona realizacja przez skarżącą konstytucyjnego prawa do sądu Z powyższych względów i na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 powołanej ustawy – P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.