IV SA/Wa 1191/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-09-19
Skład orzekający: Wanda Zielińska-Baran, Alina Balicka, Agnieszka Łąpieś-Rosińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy o odmowie przyznania płatności z tytułu cukru zależy od wyniku innej, toczącej się sprawy sądowej dotyczącej odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W przypadku płatności z tytułu cukru, przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych jest warunkiem koniecznym do uzyskania płatności z tytułu cukru, co uzasadnia zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy dotyczącej płatności bezpośrednich.Stan faktyczny
Skarżący R. K. złożył skargę na decyzję Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W., która utrzymała w mocy decyzję o odmowie przyznania mu oddzielnej płatności z tytułu cukru. Organ uzasadnił odmowę niespełnieniem przez skarżącego warunków do przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. W toku postępowania sądowego ustalono, że toczy się inne postępowanie sądowe dotyczące odmowy przyznania skarżącemu płatności bezpośrednich do gruntów rolnych, a rozstrzygnięcie tej sprawy jest istotne dla rozpoznania sprawy niniejszej.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka, asesor WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Protokolant Marek Lubasiński, po rozpoznaniu w dniu 19 września 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] kwietnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania oddzielnej płatności z tytułu cukru p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe.
Sygn. IVSA/Wa 1191/07
UZASADNIENIE
Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] Dyrektor Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w R. w sprawie odmowy przyznania R. K. oddzielnej płatności z tytułu cukru.
W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, że zgodnie z art. 6 a ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o płatnościach bezpośrednich do gruntów rolnych i oddzielnej płatności z tytułu cukru (Dz.U. z 2004 r. Nr 6, poz. 40 ze zm.) oddzielną płatność z tytułu cukru przyznaje się producentowi rolnemu który spełnia warunki do przyznania płatności obszarowej w danym roku i zawarł na rok gospodarczy 2006/2007 z producentem cukru umowę dostawy buraków cukrowych zgodnie z art. 6 rozporządzenia Rady (WE) nr 318/2006 z dnia 20 lutego 2006 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków w sektorze cukru (Dz.Urz. UE L 58 z 28 lutego 2006 r., str. 1). Ponieważ skarżący, w ocenie organu, nie spełniał warunków do skutecznego ubiegania się o płatności bezpośrednie do gruntów rolnych nie spełnił również warunków do uzyskania płatności bezpośrednich w roku 2006. Skutkiem z kolei nieuzyskania płatności bezpośrednich było nieprzyznanie skarżącemu płatności z tytułu cukru.
Skargę na powyższą decyzję wniósł R. K. żądając uchylenia zaskarżonej decyzji.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie podtrzymując argumentacje zawartą w zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej : P.p.s.a.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, w szczególności jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego.
Wskazać należy, że przed tutejszym Sądem toczy się postępowanie w sprawie sygn. akt IV 1184/07 ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora
DGM 2007-09-21
Sygn. IVSA/Wa 1191/07
[...] Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. Rozstrzygnięcie w wyżej wymienionej sprawie jest istotne dla rozpoznania sprawy niniejszej gdyż Sąd nie może orzec w przedmiocie zgodności z prawem decyzji dotyczącej płatności z tytułu cukru bez uprzedniego orzeczenia w sprawie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów. Pomiędzy tymi płatnościami istnieje bowiem zależność określona w art. 6 a ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o płatnościach bezpośrednich do gruntów rolnych i oddzielnej płatności z tytułu cukru (Dz.U. z 2004 r. Nr 6, poz. 40 ze zm.), zgodnie z którą przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych warunkuje przyznanie płatności z tytułu cukru, oczywiście po spełnieniu jeszcze innych przesłanek określonych cytowaną wyżej ustawą.
Wobec powyższego, do czasu zakończenia prawomocnym orzeczeniem Sądu sprawy sygn. akt IV 1184/0,7 postępowanie w sprawie niniejszej należało zawiesić.
Z tej przyczyny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło