IV SA/Wa 1192/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 29 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.M. i M.M. z dnia 18 sierpnia 2008 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A.M. i M.M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa (...) z dnia (...) maja 2008 r. nr (...) w przedmiocie wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, to jest: 1. zwolnić A.M. i M.M. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla A.M. i M.M. adwokata z urzędu. A.M. i M.M. wnioskiem z dnia 18 sierpnia 2008 r., sprecyzowanym pismem z dnia 9 września 208 r., zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Z oświadczenia zawartego w rubryce nr 6 formularza wniosku wynika, że Państwo M. prowadzą dwuosobowe gospodarstwo domowe. Źródłem ich utrzymania są emerytura A.M. w wysokości 719,17 zł netto oraz emerytura M.M. w wysokości 1.068, 26 zł netto (rubryka nr 10 formularza wniosku oraz nadesłane przy piśmie z dnia 8 września 2008 r. pocztowe przekazy pieniężne i ich kopie). Skarżący posiadają mieszkanie o powierzchni 38 m2 oraz działkę o powierzchni 687 m2. Nie posiadają wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych, ani innych zasobów pieniężnych (rubryka nr 7 formularza wniosku). Na wezwanie referendarza sądowego Państwo M. nadesłali do Sądu oświadczenie z dnia 8 września 2008 r. o wysokości i źródłach stałych miesięcznych wydatków w gospodarstwie domowym, z którego wynika, że miesięczny koszt zakupu leków wynosi 300 zł, miesięczna wysokość podatku od nieruchomości – 73 zł, koszty wywozu nieczystości – 61 zł, opłaty za energię elektryczną – 92 zł, gaz – 143 zł, opał - 150 zł. Do pisma z dnia 8 września 2008 r. dołączono - poza wspomnianymi pocztowymi przekazami pieniężnymi potwierdzającymi wysokość świadczeń emerytalnych skarżących - m.in. kserokopie rachunków potwierdzających wysokość miesięcznych obciążeń związanych z opłatami za gaz, kserokopię decyzji z dnia (...) lutego 2008 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości oraz kserokopie dowodów wpłat kwartalnych rat tego podatku, a także zaświadczenie Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. z dnia (...) września 2008 r. o niekorzystaniu przez skarżących z pomocy tamtejszego Ośrodka. W piśmie z dnia 9 września 2008 r. skarżący dodatkowo wskazali, że w związku ze stanem zdrowia i wiekiem, w prowadzeniu gospodarstwa domowego muszą korzystać z pomocy osoby trzeciej, której płacą z tego tytułu kwotę 350 zł miesięcznie. W kolejnym piśmie z dnia 23 września 2008 r. Państwo M. wyjaśnili, że nie posiadają rachunków bankowych. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na względzie wykazane w przedmiotowym wniosku stan majątkowy i możliwości płatnicze A.M. i M.M. należy stwierdzić, że nie są oni w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z treści oświadczeń skarżących z dnia 8 i 9 września 2008 r., wynika, że miesięczne koszty utrzymania prowadzonego przez nich gospodarstwa domowego wynoszą co najmniej 1.169 zł. Zestawiając podaną kwotę z kwotą osiąganego dochodu (1.787, 43 zł netto), stanowiącego źródło utrzymania dwóch osób, uznać należy, że skarżący nie są w stanie poczynić niezbędnych oszczędności do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.