IV SA/Wa 1200/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-10-01

Skład orzekający: Grzegorz Czerwiński, Alina Balicka, Tomasz Wykowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały rady miasta powinno zostać umorzone, jeśli uchwała ta została wcześniej stwierdzona nieważnością w postępowaniu nadzorczym?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały rady miasta staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu, gdy uchwała ta została wcześniej stwierdzona nieważnością w postępowaniu nadzorczym, a postępowanie nadzorcze zostało wszczęte przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego. W takiej sytuacji przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć.
Stan faktyczny
J. K. złożył skargę na uchwałę Rady Miasta W. uzupełniającą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, po tym jak Rada nie odpowiedziała na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Organ administracji w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie, wskazując, że zaskarżona uchwała została już stwierdzona nieważnością przez Wojewodę w rozstrzygnięciu nadzorczym, które nie zostało zaskarżone i tym samym uchwała straciła moc prawną.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił umorzyć postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka (spr.), asesor WSA Tomasz Wykowski, Protokolant Agnieszka Matuszewska, po rozpoznaniu w dniu 1 października 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. K. na uchwałę Rady Miasta W. z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie : stwierdzenia nieważności uchwały uzupełniającej uchwałę w sprawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe Pismem z dnia 26 czerwca 2008 r. J. K. wniósł skargę na uchwałę nr (...) Rady W. z dnia (...) kwietnia 2008 r., uzupełniającą uchwałę Rady W. w sprawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta W. Skarżący wskazał, iż pismem z dnia 30 kwietnia 2008 r. Rada W. została wezwana do usunięcia naruszenia prawa, dokonanego zaskarżoną uchwałą. Rada nie udzieliła odpowiedzi na powyższe wezwanie. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Organ podał, iż zaskarżona uchwała nie funkcjonuje w obrocie prawnym, bowiem w dniu (...) maja 2008 r. Wojewoda (...) wydał rozstrzygnięcie nadzorcze, na mocy którego stwierdzono nieważność uchwały Rady W. z dnia (...) kwietnia 2008 r. nr (...) r. Organ stwierdził również, iż powołane rozstrzygnięcie nadzorcze nie zostało zaskarżone i przedmiotowa uchwała straciła moc prawną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Stosownie do art. 161 § 1 pkt. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn - niż wymienione w pkt. 1 i 2 wskazanego przepisu - stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania z "innych przyczyn" zachodzi wówczas, gdy w tego rodzaju postępowaniu, a jeszcze przed wydaniem orzeczenia kończącego postępowanie (np. wyroku), przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja istnieje gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w nadzwyczajnym postępowaniu administracyjnym. Bezprzedmiotowość postępowania jest dopuszczalna wówczas, gdy postępowanie nadzwyczajne zostanie wszczęte przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego. W niniejszej sprawie postępowanie w sprawie wszczęcia nieważności zaskarżonej uchwały Rady W. z dnia (...) kwietnia 2008 r. nastąpiło w dniu 19 maja 2008 r. (dowód : odpis zawiadomienia o wszczęciu postępowania nadzorczego, k. 26). Ponadto, z akt sprawy wynika, iż Wojewoda (...) w dniu (...) maja 2008 r. stwierdził nieważność zaskarżonej w niniejszej sprawie uchwały . (dowód : odpis rozstrzygnięcia nadzorczego, k. 27). Skoro w niniejszej sprawie skarga została złożona w piśmie z dnia 26 czerwca 2008 r., należy stwierdzić, iż postępowanie w niniejszej sprawie jest bezprzedmiotowe. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji , na podstawie art. 161 § 1 pkt. 3 ustawy P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło