IV SA/Wa 1201/15

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uznania żądania w sprawie ustalenia przebiegu rowu postanawia: 1) zwolnić H. M. od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla H. M. adwokata. Wyrokiem z dnia 14 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2015 r. w przedmiocie odmowy uznania żądania w sprawie ustalenia przebiegu rowu, uchylił zaskarżoną decyzję i orzekł o kosztach postępowania. Uczestniczka postępowania – H. M. (dalej: "wnioskodawczyni") w piśmie z dnia 18 stycznia 2016 r. zwróciła się do sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. We wniosku sporządzonym na urzędowym formularzu PPF wnioskodawczyni podała, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Z informacji zawartych we wniosku oraz z kopii dokumentów dołączonych do wniosku (m. in. decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2015 r., pism Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2015 r. i [...] listopada 2015 r. dotyczących zajęcia świadczenia skarżącej, kierowanych do skarżącej wezwań do zapłaty i wezwań do dokonania potrąceń z jej emerytury, zaświadczenia z urzędu pracy [...] z dnia [...] grudnia 2015 r., a także kserokopii rachunków i informacji o wysokości opłat) wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wraz z córką. Córka posiada status osoby bezrobotnej, bez prawa do zasiłku. Skarżąca otrzymuje świadczenie emerytalne w wysokości 1355,57 zł netto. Posiada dom na wsi o pow. ok. 50 m2 (z lat 50-tych, "w ruinie") oraz mieszkanie w [...] o pow. 30 m2, gdzie mieszka z córką. Wskazała następujące wydatki – opłata za mieszkanie – 377,70 zł, energia elektryczna – 170 zł, Internet – 40 zł, telefon – 50 – 60 zł, leki – 30 zł, bilety – komunikacja miejska – 375 zł (za 2 osoby za 90 dni). Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej jako "p.p.s.a."), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje jeżeli wnioskujący wykaże, że nie jest w stanie podołać jakimkolwiek kosztom postępowania sądowego. Wykazanie tej przesłanki ciąży na wnioskującym o prawo pomocy. W niniejszej sprawie uznano, że opisana przez skarżącą we wniosku o przyznanie prawa pomocy sytuacja, uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Jednym źródłem utrzymania skarżącej i jej córki jest świadczenie emerytalne w wysokości 1355,57 zł netto. Biorąc pod uwagę wysokość tego świadczenia i wskazane przez skarżącą wydatki, należy stwierdzić, że dochód uzyskiwany przez skarżącą jest w całości przeznaczony na wydatki konieczne. Z tych względów uznano, że skarżąca spełnia warunki do otrzymania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.