IV SA/Wa 1209/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Miron, Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran (spr.), Protokolant Julia Dobrzańska, po rozpoznaniu w dniu 25 września 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] kwietnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie ewidencji gruntów i budynków p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygnaturze [...] Sądu Rejonowego w G. Wydział I Cywilny. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] uchylił decyzję Starosty Powiatu G. z dnia [...] grudnia 2006 r. w części dotyczącej wpisu w ewidencji gruntów właściciela działki nr ew. [...] z obrębu [...] Miasta M. i zdecydował o wpisaniu w pozycji właściciel: "Nieznany" zaś w pozostałej części utrzymał w mocy wyżej wymienioną decyzję. W uzasadnieniu organ odwoławczy podniósł, że Starosta G. decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r., z urzędu, orzekł o zmianie zapisów w jednostce rejestrowej nr [...], polegających na : 1. wykreśleniu z ewidencji gruntów W. B. i J. K. jako współwłaścicieli w udziałach po ½ co do działek nr [...] i [...]; 2. wpisaniu co do działki nr [...] w pozycji właściciel – nieustalony, w pozycji władający – M. S.; 3. przeniesieniu działki nr [...] do nowej jednostki rejestrowej, w której jako właściciel wpisany zostanie A. K. a jako władający J. B. (nie żyje). Odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji złożył M. S. w imieniu własnym a także jako pełnomocnik I. S. i S. S. Odwołujący się podniósł, że nieprawidłowo organ przyjął, że jedynym właścicielem działki nr ew. [...] jest A. K. a właściciel działki nr ew. [...] jest nieustalony skoro z postanowień sądowych o stwierdzeniu nabycia spadku po właścicielach hipotecznych tych działek wynika, że spadkobiercami nieruchomości składającej się z działek o nr ew. [...] i [...] są : A. K., M. S., I. S., M. S. i S. S. Rozpoznając odwołanie Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] stwierdził, iż z materiału dowodowego wynika, że działki o nr ew. [...] i [...] położone przy ulicy [...] pochodzą z nieruchomości hipotecznej "W." wydzielonej z księgi hipotecznej Nr [...]. Księga "W." jak wynika z zaświadczenia Sądu Rejonowego w G. została całkowicie zniszczona w trakcie działań wojennych a zatem nie można stwierdzić jaki jest stan prawny powyższej nieruchomości. Załączone przez odwołującego się postanowienia spadkowe po S. B. małż. K. (według zaświadczenia Państwowego Biura Notarialnego w G. byłych właścicielach nieruchomości uregulowanej w księdze hipotecznej W.) nie uprawniają do wpisu spadkobierców do ewidencji gruntów, bowiem brak jest dokumentu prawnego na rzecz małż. K., którzy nigdy nie figurowali w ewidencji gruntów jako właściciele przedmiotowej nieruchomości. Ujawniony w ewidencji gruntów właściciel działki nr ew. [...] A. K. nie legitymował się tytułem własności (co potwierdził w piśmie z dnia 12 września 2006 r.) wyżej wymienionej działki i dlatego nie mógł figurować w ewidencji gruntów jako jej właściciel. Skargę na powyższą decyzję wniósł M. S. żądając jej zmiany w całości oraz zmiany decyzji Starosty G. w części dotyczącej pkt 2 i 3, względnie uchylenia zaskarżonej decyzji w całości i uchylenia pkt 2 i 3 w decyzji organu pierwszej instancji. Uzasadniając powyższe podał, że z zaświadczenia z dnia 19 maja 1999 r. wydanego przez Sąd Rejonowy w G., Wydział Ksiąg Wieczystych oraz z zaświadczenia nr [...] Państwowego Biura Notarialnego wynika jednoznacznie, iż z księgi wieczystej nieruchomości "W." zachował się dokument potwierdzający, że właścicielami przedmiotowej nieruchomości byli małżonkowie K. Zatem spadkobiercy małżonków K. winni być, zdaniem skarżącego, wpisani w ewidencji gruntów jako właściciele działek o nr ew. [...] i [...]. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie podtrzymując argumentacje zawartą w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej : P.p.s.a.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, w szczególności jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. Wskazać należy, że w trakcie rozprawy przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w dniu 25 września 2007r. pełnomocnik skarżącego złożył do akt sprawy odpis postanowienia wstępnego Sądu Rejonowego w G. Wydziału I Cywilnego z dnia [...] grudnia 2006 r. – sygn. akt [...], z treści którego wynika, że przed tamtejszym sądem prowadzone jest postępowanie z wniosku M. S. z udziałem I. S., S. S., M. S. i A. K. o zniesienie współwłasności nieruchomości objętej zaskarżoną decyzją tj. działek o nr ew. [...] i [...] położonych w M. przy ulicy [...]. Rozstrzygnięcie w wyżej wymienionej sprawie jest istotne dla rozpoznania sprawy niniejszej toteż do czasu zakończenia prawomocnym orzeczeniem sprawy sygn. akt [...] postępowanie w sprawie niniejszej należało zawiesić. Z tej przyczyny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.