IV SA/Wa 1220/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska - Baran po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni Budownictwa Mieszkaniowego "U." na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2006 r., sygn. [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić z urzędu skarżącemu kwotę 500 (słownie: pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., decyzją z dnia [...] kwietnia 2006 r., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. nr [...] znak [...] z dnia [...] czerwca 2005 r. o ustaleniu warunków i szczegółowych zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku handlowo – usługowego z elementami zagospodarowania terenu przy ul. [...], ul. [...] i Al. [...], na terenie Dzielnicy [...] w W. Na powyższą decyzję Spółdzielni Budownictwa Mieszkaniowego "U.", reprezentowana przez radcę prawnego J. M., wniosła pismem nadanym w dniu 26 maja 2006 r., za pośrednictwem organu, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Po przekazaniu skargi wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami administracyjnymi sprawy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., Sąd pismem z dnia 5 lipca 2006 r., wezwał pełnomocnika strony skarżącej do udzielenia informacji, czy w terminie do wniesienia skargi uiszczono należny w sprawie wpis stały i w jakie kwocie. Pismo to zostało doręczone pełnomocnikowi dnia 11 lipca 2006 r., co potwierdza zwrotne poświadczenie odbioru. Z dokumentów w aktach sądowych sprawy wynika, że należny w sprawie wpis stały wpis został uiszczony dnia 19 lipca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej ppsa, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Z kolei § 5 ust. 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. nr 221, poz. 2193) przewiduje, że przy uiszczaniu wpisu – zarówno gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego, jak i na rachunek bankowy tego sądu – należy wskazać tytuł wpłaty, rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany, oraz sygnaturę akt sądowych. Należy wskazać, iż Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. z 2006 r. Nr 45, poz. 322), uznał za niezgodny z art. 221 ppsa i art. 2 Konstytucji ust. 2 § 5 wymienionego rozporządzenia, który przewidywał, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie (...) po przekazaniu skargi sądowi. Powyższe oznacza, że od dnia 17 marca 2006 r. (data publikacji wyroku TK) Sąd zwolniony jest z obowiązku wzywania do uiszczenia opłaty stałej przypadającej od skargi wniesionej przez adwokata lub radcę prawnego. Reasumując należy stwierdzić, że obowiązkiem pełnomocnika będącego radcą prawnym lub adwokatem jest wraz z wniesieniem skargi do Sądu uiszczenie należnego wpisu stałego. W przedmiotowej sprawie zaskarżoną decyzję doręczono stronie w dniu 27 kwietnia 2006 r., (dowód: zwrotne poświadczenie odbioru) a skargę skarżący wniósł za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika, to wpis winien być uiszczony do dnia 29 maja 2006 r., ze względu na to że, ostatni dzień terminu – 27 maja 2006 r. przypadał w sobotę, bez wezwania do uiszczenia tej opłaty. Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, iż w przedmiotowej sprawie co prawda wpis został uiszczony, ale po terminie do wniesienia skargi, dlatego też na podstawie art. 221 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł stosownie do treści art. 232 § 1 ust. 1 lit. a ppsa.