IV SA/Wa 1222/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-07-16
Skład orzekający: Sędzia WSA Wanda Zielińska – Baran
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, jest wniesiona z uchybieniem terminu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z pominięciem obowiązku jej złożenia za pośrednictwem organu, jest wniesiona z uchybieniem terminu. Termin na wniesienie skargi biegnie od daty doręczenia rozstrzygnięcia, a za datę wniesienia skargi uważa się datę jej nadania do właściwego organu, jeśli została wniesiona za jego pośrednictwem.Stan faktyczny
A. T. wniosła skargę na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, które uchyliło postanowienie Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków odmawiające uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy. Skarżąca nadała skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zamiast za pośrednictwem organu. Organ wniósł o oddalenie skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska – Baran po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. T. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy postanawia: odrzucić skargę
Pismem z dnia 20 maja 2012 r. A. T. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] kwietnia 2012 r., którym uchylono postanowienie [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] listopada 2011 r., odmawiające uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie osiedla dziesięciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz z drogą wewnętrzną na działkach w K. i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu ponieważ została wniesiona z uchybieniem terminu.
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 tekst jedn.), skargę do Sądu wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie zaś z art. 54 § 1 tej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi
Jak wynika z akt sprawy zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej dnia 24 kwietnia 2012 r. i zawierało prawidłowe pouczenie o terminie oraz sposobie wniesienia skargi.
Skarżąca nadała skargę bezpośrednio do Sądu w dniu 21 maja 2012 r. (data stempla pocztowego). Data ta nie może jednak zostać zatem uznana za datę wniesienia skargi.
Pouczenie w postanowieniu wyraźnie stanowiło, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu. W sytuacji, gdy skarżąca wysłała skargę bezpośrednio do Sądu, została ona zarejestrowana w dzienniku korespondencji ogólnej pod sygnaturą VII KO/Wa 91/12 i następnie przesłana organowi celem udzielenia odpowiedzi na skargę. Skoro stosownie do treści art. 83 § 3 cyt. ustawy, oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, zgodnie zaś z art. 54 § 1 powołanej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, wobec tego za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania skargi do właściwego organu, co uczynił Sąd w dniu 25 maja 2012 r. (data stempla pocztowego).
Reasumując należy stwierdzić, że skoro zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 24 kwietnia 2012 r., to termin na wniesienie skargi do Sądu upłynął w dniu 24 maja 2012 r. Skarga A. T. została wniesiona w dniu 25 maja 2012 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło