IV SA/Wa 1222/13

PostanowienieWSA w Warszawie2014-04-16

Skład orzekający: Karolina Kisielewicz-Malec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie dla adwokata wyznaczonego z urzędu za sporządzenie skargi kasacyjnej powinno być obliczone jako 50% lub 75% stawki minimalnej za postępowanie przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, z uwzględnieniem podatku VAT?
Ratio decidendi
Sąd, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, przyznał wynagrodzenie adwokatowi wyznaczonemu z urzędu za sporządzenie skargi kasacyjnej. Wynagrodzenie zostało obliczone zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia, uwzględniając 50% lub 75% stawki minimalnej za postępowanie w drugiej instancji, a także podatek VAT.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu złożył adwokat M. I., który sporządził skargę kasacyjną w sprawie ze skargi K. A. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska. Wcześniej K. A. uzyskał prawo pomocy, a adwokat M. I. został mu wyznaczony. WSA w Warszawie oddalił skargę, a NSA oddalił skargę kasacyjną. Adwokat wniósł o zasądzenie wynagrodzenia za sporządzenie skargi kasacyjnej, oświadczając, że nie zostało ono zapłacone przez stronę.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. I. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. M. I. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem drugiej instancji w sprawie ze skargi K. A. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2013r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania postanawia: - przyznać adwokatowi M. I. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 14 sierpnia 2013 r. przyznał skarżącemu K. A. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w W. pełnomocnikiem strony wyznaczyła adwokata M. I. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 10 grudnia 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 1222/13 oddalił skargę K. A. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z [...] kwietnia 2013r. Odpis wyroku doręczono pełnomocnikowi, na jego wniosek, w dniu 3 stycznia 2014r. W dniu 30 stycznia 2014 r. wyznaczony z urzędu pełnomocnik, działając w imieniu skarżącego, złożył sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną od wyroku sądu pierwszej instancji. Naczelny Sąd Administracyjny wydanym na posiedzeniu niejawnym wyrokiem z dnia 11 marca 2014 r. sygn. akt II OSK 550/14 oddalił skargę kasacyjną skarżącego. Adw. M. I. złożyła w dniu 9 kwietnia 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o zasądzenie wynagrodzenia za sporządzenie skargi kasacyjnej w tej sprawie. Pełnomocnik oświadczył, że wynagrodzenie nie zostało zapłacone w całości ani w części przez stronę. Stwierdzono, co następuje: W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013r., poz. 461). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia, stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) tego samego rozporządzenia, w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej stawka minimalna wynosi 50 % wskazanej wyżej kwoty, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie pomoc prawna, o przyznanie kosztów której zwrócił się pełnomocnik skarżącego polegała na sporządzeniu i wniesieniu skargi kasacyjnej. Wyznaczony pełnomocnik powinien zatem otrzymać wynagrodzenie według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło