IV SA/Wa 1224/13
PostanowienieWSA w Warszawie2015-11-20
Skład orzekający: Monika Stępkowska – Bigiej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata ustanowionego z urzędu za zastępstwo prawne w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, gdy strona wniosła skargę kasacyjną, a następnie Naczelny Sąd Administracyjny oddalił tę skargę?Ratio decidendi
Wysokość wynagrodzenia dla adwokata ustanowionego z urzędu za zastępstwo prawne w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, w przypadku oddalenia skargi kasacyjnej, powinna być ustalona na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawek za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA. Stawka ta wynosi 75% stawki minimalnej, podwyższonej o podatek VAT.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w sprawie, w której wcześniej oddalono skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Skarga kasacyjna od wyroku WSA została oddalona przez NSA. Adwokat domagał się wynagrodzenia za swoje czynności w postępowaniu przed NSA.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi T. K. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 221,40 zł (w tym 23% VAT) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata T. K. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi H. Z. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie wydalenia z terytorium RP postanawia: przyznać adwokatowi T. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden i 24/100 złotych), w tym 23 % VAT.
Postanowieniem z dnia 17 czerwca 2015 r. referendarz sądowy przyznał na rzecz H. Z. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
Wyrokiem z dnia 10 października 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 1224/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę w niniejszej sprawie oraz zasądził na rzecz wyznaczonego adwokata z urzędu – T. K., stosowne wynagrodzenie.
Adwokat A. B., posiadająca stosowne pełnomocnictwo substytucyjne udzielone przez adwokata T. K. wniosła skargę kasacyjną od ww. wyroku, w której zwróciła się również o zasądzenie na rzecz wyznaczonego w niniejszej sprawie pełnomocnika z urzędu kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych, oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały opłacone nawet w części.
Wyrokiem z dnia 30 lipca 2015 r., sygn. akt II OSK 3120/13 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Jak wynika z treści protokołu z dnia 30 lipca 2015 r., pełnomocnik działający z substytucji wyznaczonego w sprawie adwokata z urzędu był obecny na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "a" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461), stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi - 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Natomiast stosownie do treści § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przed adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W niniejszej sprawie uznano, że pełnomocnikowi należy przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie 180 zł, tj. 75 % stawki minimalnej na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" i ust. 1 pkt 2 lit. "a" , podwyższając powyższą kwotę o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia).
Dlatego też, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 powołanej wyżej ustawy. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło