IV SA/Wa 1226/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-10-08

Skład orzekający: Jakub Linkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym, lub gdy wniesiono skargę do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu wznowienia postępowania?
Ratio decidendi
Sąd nie może zawiesić postępowania sądowoadministracyjnego, jeśli rozstrzygnięcie sprawy nie zależy od wyniku innego postępowania, a sąd jest w stanie samodzielnie dokonać ustaleń niezbędnych do wydania orzeczenia. Nie ma również podstaw do zawieszenia postępowania na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 PPSA, gdy wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego został wniesiony jednocześnie ze skargą do sądu.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie dotyczącej decyzji Ministra Infrastruktury o stwierdzeniu wydania z naruszeniem prawa decyzji Wojewody ustalającej lokalizację dróg publicznych. Wniosek o zawieszenie uzasadniono toczącym się postępowaniem przed WSA w Szczecinie w innej sprawie dotyczącej tej samej decyzji Wojewody. Skarżący powołali się na art. 125 § 1 pkt 1 PPSA oraz art. 124 § 1 pkt 6 PPSA.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 8 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków H. K. i K. G. o zawieszenie postępowania w sprawie ze skarg H. K. i K. G. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa postanawia odmówić zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego. W skardze na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa decyzji Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. w przedmiocie ustalenia lokalizacji dróg publicznych w zakresie przebudowy i rozbudowy ulic [...] - [...] - [...] - [...] - [...] w S. wraz z przebudową i budową sieci i urządzeń infrastruktury technicznej oraz rozbiórką kolidującej zabudowy skarżący wnieśli o zawieszenie postępowania sądowego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 94/09 dotyczącej skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Brak jest podstaw do zawieszenia postępowania sądowego. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p. p. s. a. sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przepis ten nie ma zastosowania w niniejszej sprawie. W szczególności należy zaznaczyć, że rozstrzygnięcie sprawy nie zależy od wyniku prowadzonego postępowania administracyjnego w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego wydaniem zaskarżonej decyzji z dnia [...] maja 2009 r. Dla Sądu kwestią wstępną jest wyłącznie takie zagadnienie, którego rozstrzygnięcie jest niezbędne dla sformułowania wypowiedzi, czy zaskarżony akt jest zgodny z prawem. Nie uzasadnia zatem zawieszenia postępowania okoliczność jednoczesnego postępowania wznowieniowego, ponieważ Sąd samodzielnie jest w stanie dokonać ustaleń koniecznych do rozstrzygnięcia sprawy. Należy też podnieść, że z informacji posiadanej przez Sąd wynika, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 94/09 postanowieniem z dnia 6 lipca 2009 r. na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 p. p. s. a. zawiesił postępowanie sądowe w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. o ustaleniu lokalizacji drogi z uwagi na złożenie przez skarżących - przed wniesieniem skargi do tego Sądu - wniosku o wznowienie postępowania zakończonego wskazaną wyżej decyzją Wojewody [...]. Sąd nie dopatrzył się także podstawy do zawieszenia postępowania na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 p. p. s. a., zgodnie z którym sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku, o którym mowa w art. 56 p. p. s. a., tj. w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu wznowienia postępowania. W niniejszej sprawie skarga nie została wniesiona po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu wznowienia postępowania, gdyż wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego wydaniem zaskarżonej decyzji z dnia [...] maja 2009 r. został wniesiony jednocześnie ze skargą w dniu 15 czerwca 2009 r. Nie ma więc podstaw do zawieszenia postępowania na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 p. p. s. a. W związku z powyższym Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 131 p. p. s. a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło