IV SA/Wa 1237/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 21 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. H. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu W. H. cały uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych; Skarżący W. H. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] kwietnia 2012 r. w przedmiocie wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków. W myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - dalej w skrócie: P.p.s.a., skarga czynić powinna zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie natomiast z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a nadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z powodu nieuzupełnienia tych warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu. Wobec tego, iż skarżący - wraz z wniesieniem skargi - nie dołączył jej odpisów, Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie siedmiu egzemplarzy jej odpisów, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy przedmiotowe wezwanie Sądu, zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 30 sierpnia 2012 r. Pozostało ono jednak bez odpowiedzi. Termin do jego wykonania upłynął bezskutecznie w dniu 6 września 2012 r. Z tych też względów skarga podlega odrzuceniu. Wyjaśnić jednocześnie należy, iż Sąd nie mógł umorzyć postępowania w związku ze złożonym, w dniu 14 września 2012 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym), oświadczeniem o cofnięciu skargi (B. Dauter, Zarys metodyki pracy sędziego sądu administracyjnego, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis Warszawa 2008 str. 129), gdyż badanie dopuszczalności złożonego oświadczenia o cofnięciu skargi, jak i umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie, tj. gdy wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne. W konsekwencji skuteczne cofnięcie skargi może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga jest dopuszczalna i nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu (por. postanowienie Naczelnego sądu Administracyjnego z dnia 3 stycznia 2008 r. sygn. akt I OSK 1829/07). Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.