IV SA/Wa 1245/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K., M. K., M. K. i P. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę M. K. i P. K. W piśmie z dnia 20 marca 2015 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego) B. K., M. K., M. K. i P. K. wnieśli za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] stwierdzające niedopuszczalność odwołania B. K. i M. K. od decyzji Burmistrza H. z dnia [...] października 2012 r. nr [...] zezwalającej firmie [...] ul. [...], [...] na prowadzenie działalności w zakresie prowadzenia grzebowiska na terenie Gminy H. na warunkach wskazanych w treści decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi określa art. 50 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.). Zgodnie z treścią tego przepisu, uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, jak również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Rozpoznając niniejszą skargę stwierdzić należy, że w postępowaniu zakończonym zaskarżonym postanowieniem, M. K. i P. K. nie brali udziału i w związku z tym postanowienie Kolegium z dnia [...] lutego 2015 r. nie zostało im doręczone. Stwierdzić zatem należy, że M. K. i P. K. nie byli stronami postępowania administracyjnego prowadzonego w zakresie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania B. K. i M. K., wobec tego skarga wniesiona została przez podmiot nie mający przymiotu strony i nie posiadający legitymacji do jej wniesienia, co czyni skargę M. K. i P. K. niedopuszczalną i obliguje Sąd do jej odrzucenia. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. Nadmienić jednocześnie należy, że do rozpoznania w sprawie pozostała skarga B. K. i M. K., po uzyskaniu przez niniejsze postanowienie waloru prawomocności.