IV SA/Wa 1248/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Sędziowie Sędzia WSA Danuta Kania, Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec (spr.), Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu w dniu 20 października 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi Powiatu P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] czerwca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie : ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. na rzecz skarżącego Powiatu P. kwotę 346 (trzysta czterdzieści sześć) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi. Pismem z dnia [...] lipca 2011 r. Zarząd Powiatu P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w O. z dnia [...] czerwca 2011 r. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta P. z dnia [...] maja 2011 r. dotyczącą ustalenia Powiatowi P. opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości - działki o nr [...] położonej w P., przy ulicy [...] i [...] na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pn. "B." przyjętego uchwałą Rady Miejskiej w P. z dnia [...] maja 2009 r. nr [...]. W skardze złożono wniosek o zasądzenie od organu kosztów postępowania sądowego. W odpowiedzi na skargę SKO wniosło o jej oddalenie. Pismem z dnia [...] października 2011 r., które wpłynęło do Sądu w dniu [...] października 2011 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. poinformowało, że decyzją z dnia [...] października 2011 r. nr [...] uwzględniło, na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniesioną skargę w całości i w związku z tym wniosło o umorzenie postępowania sądowego. Do pisma dołączono wskazaną decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Jak wynika z akt sprawy Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] października 2011 r. uchyliło w całości zaskarżoną do Sądu decyzję własną z dnia [...] czerwca 2011 r. oraz uchyliło w całości poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta P. z dnia [...] maja 2011 r., a następnie przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. W tej sytuacji, w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień samokontrolnych przewidzianych przez ustawodawcę w art. 54 § 3 cyt. ustawy, przestał istnieć przedmiot zaskarżenia. W wyniku nieistnienia przedmiotu Sygn. akt IV SA/Wa 1248/11 zaskarżenia, w chwili wyrokowania należało stwierdzić, że skarga stała się bezprzedmiotowa. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w punkcie 1 sentencji. Orzekając w punkcie 2 postanowienia Sąd miał na względzie, iż zgodnie z art. 201 § 1 powołanej ustawy w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 cyt. ustawy skarżącemu należy się od organu administracji publicznej, który w ramach autokontroli uwzględnił skargę, zwrot kosztów postępowania. Na podstawie tego przepisu w zw. z art. 205 § 2 powołanej ustawy zasądzono na rzecz skarżącego koszty postępowania, o jakie wniósł obecny na rozprawie pełnomocnik skarżącego będący radca prawnym - tj. wpis od skargi w kwocie 346 zł.