IV SA/Wa 1248/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu w dniu 17.06.2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K., A. K. i P. K. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 2 maja 2016 r. J. K., A. K. i P. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] kwietnia 2016 r. w przedmiocie ustalenia lokalizacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej wraz z niezbędną przebudową infrastruktury technicznej (linii średniego i niskiego napięcia) pn.: "[...]" w ramach zadania: "[...]". Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 23 maja 2016 r. wezwano skarżących do usunięcia solidarnie braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie trzech odpisów skargi. Ponadto, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 23 maja 2016 r. wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru znajdujących się w aktach sprawy, powyższe wezwania doręczono skarżącym w dniu 30 maja 2016 r. (dowody doręczenia – k. 27, k. 28, k. 29). Ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi przypadł zatem na dzień 6 czerwca 2016 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżący nie nadesłali brakujących odpisów skargi. Ponadto, po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych ustalono, że do dnia 14 czerwca 2016 r. nie wpłynęła kwota należna od skarżących z tytułu wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżący nie nadesłali brakujących odpisów skargi. Nadto, skarżący nie uiścili wpisu sądowego od skargi, pomimo wezwania. W odniesieniu do kwestii skutków prawnych niedołączenia do skargi jej odpisów oraz nieuzupełnienia takiego braku formalnego w przepisanym do dokonania tej czynności terminie wypowiedział się Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 18 grudnia 2013 r. I OPS 13/13 (ONSAiWSA 2014/3/29) przyjmując, że niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Odnosząc się natomiast do nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi, wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.