IV SA/Wa 125/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku S. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w formie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S.S. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony postanawia: - zwolnić skarżącego od kosztów sądowych. S. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] października 2012 r. o odmowie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Do skargi dołączył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z wniosku PPF oraz dołączonych do pisma dokumentów (zaświadczeń [...] z dnia [...] listopada 2012 r. i [...] listopada 2012 r.) wynika, że wnioskodawca jest obecnie studentem stacjonarnych studiów drugiego stopnia na kierunku Historia w Instytucie Historycznym Uniwersytetu [...]. Otrzymuje stypendium od Uniwersytetu [...], które obejmuje stypendium socjalne w wysokości 700 zł. (netto) miesięcznie, opłatę za naukę, koszty zakwaterowania w Domu Studenckim [...] (bezpłatne miejsce w Domu Studenckim) oraz studenckie ubezpieczenie zdrowotne. Skarżący wyjaśnił, że nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych i przedmiotów wartościowych, zaś opłacenie przez niego kosztów sądowych spowoduje znaczny uszczerbek w jego koniecznym utrzymaniu. Stwierdzono, co następuje: Skarżący ubiega się o zwolnienie od kosztów sądowych, a więc o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2012 r., poz. 270, powoływana dalej jako p.p.s.a.). Powinien zatem przekonać Sąd (referendarza rozpoznającego jej wniosek), że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym. Do wykazania (uprawdopodobnienia) tego stanu rzeczy zobowiązuje bowiem skarżącego powołany przepis art. 246 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a. Wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie w całości, albowiem udowodnił on, że nie posiada zasobów majątkowych dających szanse na uiszczenie wpisu sądowego jak i pozostałych ciężarów finansowych (opłat i wydatków sądowych) prowadzonej sprawy. W aktualnej sytuacji procesowej, w jakiej znajduje się S. S., koszty sądowe obejmują wpis sądowy w wysokości 300 zł. Nie sposób pominąć, że oprócz tej kwoty strona może na kolejnych etapach postępowania sądowego zostać zobowiązana do uiszczenia wpisów należnych z tytułu wniesienia zażalenia, skargi kasacyjnej czy opłaty kancelaryjnej z tytułu sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Z ustalonych okoliczności faktycznych wynika, że skarżący nie posiada zasobów majątkowych dających szanse na uiszczenie wpisu sądowego jak i pozostałych ciężarów finansowych (opłat i wydatków sądowych) prowadzonej sprawy. Skarżący jest studentem i utrzymuje się wyłącznie z udzielonego mu przez Uniwersytet [...] stypendium - uczelnia pokrywa koszty jego nauki, ubezpieczania, zakwaterowania w domu studenckim. Środki pochodzące z pomocy socjalnej (700 zł. netto miesięcznie) nie są wysokie przez co mogą wystarczyć tylko do zaspokojenia potrzeb natury elementarnej. Wnioskodawca nie posiada przedmiotów wartościowych ani oszczędności. Z tych powodów należy przyjąć, że skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W związku z tym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono, jak w sentencji.