IV SA/Wa 1250/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Małgorzata Małaszewska-Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 7 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] maja 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji o odmowie nadania statusu uchodźcy postanawia: I. przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, II. ustanowić w niniejszej sprawie dla skarżącego radcę prawnego, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. M. S. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. We wniosku wskazał, iż zamieszkuje w ośrodku dla cudzoziemców wraz z żoną i sześciorgiem dzieci, nie posiada nieruchomości, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych, zaś jedynym źródłem utrzymania rodziny jest pomoc socjalna w łącznej wysokości 2.234,00 zł miesięcznie. Postanowieniem referendarza sądowego z 18 lipca 2012 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy we wnioskowanym zakresie, w tym ustanowiono pełnomocnikiem z urzędu adwokata, o wyznaczenie którego należy zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 23 sierpnia 2012 r. W tym samym dniu (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skarżący złożył na podstawie art. 244 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - dalej w skrócie: P.p.s.a., wniosek o ustanowienie - w ramach prawa pomocy - pełnomocnikiem z urzędu radcę prawnego L. B. Odrębnym pismem w/w radca prawny wyraził zgodę na wyznaczenie go pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego M. S. Mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny, Sąd uznał, iż wniosek złożony w dniu 23 sierpnia 2012 r. należy uznać jako sprzeciw - w trybie art. 260 P.p.s.a. - od postanowienia referendarza sądowego złożony do Sądu orzekającego. Sąd zważył, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 P.p.s.a.). Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek jest zasadny w całości. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia przede wszystkim okoliczność, iż skarżący nie posiada wystarczającego źródła dochodu, które pozwoliłoby mu ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym oraz zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika. Już sama okoliczność, iż otrzymuje pomoc finansową od państwa polskiego świadczy o trudnej sytuacji materialnej jego pięcioosobowej rodziny. Ponadto wzięto pod uwagę, iż rodzina skarżącego nie posiada nieruchomości, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Sąd uwzględnił nadto wniosek skarżącego o wyznaczenie pełnomocnika z urzędu będącego radcą prawnym. O wyznaczenie wskazanego przez wnioskodawcę pełnomocnika Sąd wystąpi do Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.