IV SA/Wa 1250/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-08-06
Skład orzekający: Monika Stępkowska - Bigiej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sytuacja materialna i życiowa skarżącej uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Sytuacja rodzinna, majątkowa i życiowa skarżącej, obejmująca niskie dochody, znaczne wydatki stałe oraz schorzenie i niepełnosprawność, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Po odliczeniu niezbędnych wydatków od dochodów, pozostała kwota jest niewystarczająca do pokrycia kosztów postępowania sądowego, w tym wpisu od skargi i kosztów profesjonalnego pełnomocnika.Stan faktyczny
Skarżąca C. Z. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. dotyczącą ustalenia warunków zabudowy. Skarżąca podała, że jest osobą schorowaną, niepełnosprawną, w wieku 78 lat, otrzymuje niską rentę i ponosi znaczne wydatki, w tym na leki, spłatę kredytu, media i podatek rolny. Jest współwłaścicielką domu i nieruchomości rolnej.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił zwolnić C. Z. od kosztów sądowych oraz ustanowić dla niej adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi C. Z. i E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: 1) zwolnić C. Z. od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla C. Z. adwokata.
W skardze na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] marca 2013 r. skarżąca C. Z. zwróciła się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy.
We wniosku złożonym na urzędowym formularzu PPF skarżąca podała, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu podniosła, że jest osobą schorowaną, niepełnosprawną - co potwierdza załączona do wniosku kopia orzeczenia o stopniu niepełnosprawności (orzeczenie z dnia [...] sierpnia 2002 r. o zaliczeniu skarżącej do znacznego stopnia niepełnosprawności, o charakterze trwałym), ma 78 lat. Otrzymuje rentę po zmarłym mężu w wysokości 1496 zł (netto). Wymieniła następujące wydatki: leki i opłata koncentratora tlenu – 300 zł, spłata kredytu zaciągniętego na zakup opału – 300 zł, energia elektryczna – 100 zł, gaz – 56 zł, telefon – 25 zł, podatek rolny i ubezpieczenie – 500 zł rocznie. Skarżąca mieszka z córką, która nie uzyskuje dochodów. Skarżąca jest współwłaścicielką domu o pow. 70 m2, nieruchomości rolnej o pow. 1,12 ha (w tym siedliska z zabudowaniami gospodarczymi). Skarżąca podała, że jej dom z lat siedemdziesiątych XX wieku wymaga ciągłych remontów, zalewająca piwnicę woda podczas obfitych opadów dodatkowo go rujnuje.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy stwierdzono, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej jako "p.p.s.a."), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje jeżeli wnioskujący wykaże, że nie jest w stanie podołać jakimkolwiek kosztom postępowania sądowego. Wykazanie tej przesłanki ciąży na wnioskującym o prawo pomocy.
W niniejszej sprawie uznano, że opisana i udokumentowana przez skarżącą sytuacja rodzinna, majątkowa i życiowa uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Skarżąca mieszka wraz z córką. Utrzymują się z renty w wysokości 1469 zł netto. Skarżąca wymieniła także stałe miesięczne wydatki w wysokości około 780 zł. Zatem na pozostałe wydatki na utrzymanie konieczne (żywność, środki higieny, inne nieprzewidziane wydatki) pozostaje około 690 zł (tj. po 345 zł na osobę). Biorąc pod uwagę wysokość wpisu od skargi w niniejszej sprawie – 500 zł oraz koszty ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika – nie mniej niż 240 zł, należało uznać, że skarżąca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów związanych z udziałem w niniejszym postępowaniu.
Z tych względów uznano, że skarżąca spełnia warunki do otrzymania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło