IV SA/Wa 1254/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska - Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Stowarzyszenia F. w B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 kwietnia 2008 r., sygn. akt IV SA/Wa 1254/07, odmawiające Stowarzyszeniu przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi Stowarzyszenia F.w B. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2007 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia postanawia: odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 10 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił Stowarzyszeniu F. w B. przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi tego Stowarzyszenia na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] marca 2007 r., którym umorzono postępowanie odwoławcze w sprawie zażalenia powyższego Stowarzyszenia na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2006 r. uzgadniające warunki realizacji przedsięwzięcia polegającego na przebudowie kotłowni węglowej na kotłownię opalana biomasą, przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgodny na realizację przedsięwzięcia. Pismem nadanym dnia 9 maja 2008 r. Stowarzyszenie wniosło zażalenie na powyższe postanowienie Sądu z dnia 10 kwietnia 2008 r., jednak zostało ono niewłaściwie wniesione do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, który z kolei pismem z dnia 15 maja 2008 r. przesłał je właściwemu sądowi. Jak wynika z akt sprawy zaskarżone postanowienie w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy zostało doręczone skarżącemu w dniu 2 maja 2008 r., ponadto zawierało prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia zażalenia, zatem ustawowy termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 9 maja 2008 r. Co prawda, skarżący złożył zażalenie w dniu 9 maja 2008 r., (data nadania) czyli w zakreślonym terminie, jednakże w ocenie Sądu data ta nie może zostać uznana za datę złożenia zażalenia. Stosownie do treści art. 83 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Stosownie zaś do treści art. 177 § 1 w zw. z art. 197 § 2 cyt. ustawy zażalenie należy wnieść do Sądu, który wydał zaskarżone postanowienie. W tej sytuacji za datę wniesienia zażalenia należy uznać datę przekazania zażalenia przez sąd niewłaściwy sądowi właściwemu, co uczynił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, jak wynika z pieczęci na kopercie, w dniu 15 maja 2008 r. (por. postanowienie NSA z dnia 20 grudnia 2006 r., sygn. FSK 1718/06, Lex nr 281815). W tym stanie rzeczy wniesione zażalenie należało odrzucić jako wniesione z uchybieniem ustawowego terminu, wobec czego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 194 § 1, art. 177 § 1 w zw. z art. 197 § 2 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.