IV SA/Wa 1258/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-07-08

Skład orzekający: Joanna Dziedzic-Bukowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie ubiegającej się o status uchodźcy, nieposiadającej środków na pokrycie kosztów postępowania, można przyznać prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika?
Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika, osobie fizycznej, która wykazała brak dostatecznych środków na pokrycie kosztów postępowania. W szczególności uwzględniono, że skarżący nie posiada dochodów poza pomocą socjalną w wysokości 750 zł oraz nie ma możliwości legalnego zatrudnienia, co uniemożliwia mu poniesienie kosztów sądowych i zastępstwa procesowego.
Stan faktyczny
Skarżący V. S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika w sprawie dotyczącej decyzji Rady do Spraw Uchodźców o umorzeniu postępowania. Skarżący prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, nie posiada majątku ani wartościowych przedmiotów, nie pracuje i utrzymuje się z pomocy socjalnej w wysokości 750 zł miesięcznie. Z uwagi na ubieganie się o status uchodźcy nie ma możliwości legalnego zatrudnienia i nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowił dla niego radcę prawnego, o którego wyznaczenie zwrócono się do Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Joanna Dziedzic-Bukowska po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku V. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego/adwokata w sprawie ze skargi V. S. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: I. przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, II. ustanowić w niniejszej sprawie dla skarżącego radcę prawnego, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. V. S. (dalej "skarżący") wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego lub adwokata w niniejszej sprawie. Wnioskodawca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Nie posiada żadnego majątku ani przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że nie pracuje, jedynym jego dochodem jest pomoc socjalna otrzymywana w procedurze uchodźczej w wysokości 750 zł. Wobec ubiegania się o status uchodźcy skarżący nie ma możliwości legalnego zatrudnienia, z tego też względu nie jest w stanie ponieść kosztów profesjonalnego pełnomocnika. Stwierdzono, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek jest zasadny w całości. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia przede wszystkim ta okoliczność, iż skarżący nie posiada wystarczającego źródła dochodu, które pozwoliłoby mu ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym oraz zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika. Jedynym źródłem utrzymania skarżącego jest świadczenie otrzymywane z tytułu przebywania na terytorium RP i ubiegania się o nadanie statusu uchodźcy w wysokości 750 zł miesięcznie. Środki te służą mu do pokrycia niezbędnych potrzeb życia codziennego oraz wynajem mieszkania. Ponadto wzięto pod uwagę, iż wnioskodawca jako osoba przebywająca w Polsce nielegalnie nie ma możliwości podęcia zatrudnienia, a tym samym zgromadzenia środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło