IV SA/Wa 1261/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym : Przewodniczący: sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. R. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 8 czerwca 2012 r. S. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270., zwanej dalej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przedmiotowej sprawie zaskarżone postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2012 r. doręczono skarżącemu w dniu 10 stycznia 2012 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru postanowienia). Postanowienie to zawierało prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jego zaskarżenia, tj. wskazywało, że strona niezadowolona z postanowienia może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – za pośrednictwem Wojewody [...] w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia stronie. Termin do wniesienia skargi upłynął zatem w niniejszej sprawie w dniu 9 lutego 2012 r. Skarżący w dniu 8 czerwca 2012 r. nadał w urzędzie pocztowym (data stempla pocztowego na kopercie) skargę zaadresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd ten zaś, w dniu 20 lipca 2012 r. skierował skargę do organu właściwego tj. Wojewody [...]. Rozpatrując niniejszą sprawę stwierdzić należy, że skarga została wniesiona w dniu 20 lipca 2012 r., tj. z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 P.p.s.a. Za datę wniesienia skargi należy bowiem uznać, zgodnie z treścią art. 54 § 1 P.p.s.a., który stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, datę przekazania skargi do właściwego organu. Na marginesie Sąd wyjaśnia, że na podstawie akt sprawy o sygn. IV SA/WA 463/12 ustalono, że będące przedmiotem niniejszej skargi postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2012 r. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania było już przedmiotem rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, który prawomocnym postanowieniem z dnia 27 marca 2012 r. odrzucił skargę S. R. na wskazane postanowienie. Prawomocne postanowienie o odrzuceniu skargi nie ma jednak przymiotu powagi rzeczy osądzonej, a zatem okoliczność ta nie mogła stanowić podstawy do stwierdzenia niedopuszczalności skargi. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w związku z wniesieniem skargi po terminie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.