IV SA/Wa 1263/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-07-23
Skład orzekający: Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Rady do Spraw Uchodźców odmawiającej nadania statusu uchodźcy, wydalającej cudzoziemca z kraju i zakazującej mu ponownego wjazdu, w sytuacji gdy skarżący nie wykazał szczegółowo przesłanek do wstrzymania?Ratio decidendi
Wykonanie decyzji Rady do Spraw Uchodźców o odmowie nadania statusu uchodźcy, wydaleniu z kraju i zakazie ponownego wjazdu powinno zostać wstrzymane, ponieważ wydalenie skarżącego przed rozpoznaniem skargi pozbawi go możliwości osobistego uczestnictwa w postępowaniu sądowym i skorzystania z prawa do sądu. W razie uwzględnienia skargi, ochrona sądowa udzielona wydalonemu cudzoziemcowi byłaby pozorna. Wystarczające są rozważania sądu dotyczące ochrony prawa do sądu, nawet jeśli skarżący nie uzasadnił szczegółowo swojego wniosku.Stan faktyczny
T. M. złożył skargę na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z maja 2013 r. odmawiającą mu statusu uchodźcy, orzekającą o jego wydaleniu z Polski oraz zakazie ponownego wjazdu. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji. Rada do Spraw Uchodźców wskazała, że skarżący nie wykazał uzasadnienia dla wstrzymania wykonania decyzji.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. M. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi T. M. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] maja 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] Rada do Spraw Uchodźców orzekła, między innymi, o:
– odmowie nadania T. M. statusu uchodźcy,
– wydaleniu T. M. z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
– zakazie ponownego wjazdu na terytorium RP i państw obszaru Schengen przez okres 6 miesięcy.
W skardze na decyzję z dnia [...] maja 2013 r. T. M. zawarł wniosek o wstrzymanie przez Sąd wykonania zaskarżonej decyzji.
W odpowiedzi na skargę Rada do Spraw Uchodźców wskazała, między innymi, że skarżący nie wykazał, że wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji byłoby uzasadnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.; dalej "P.p.s.a."), po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
W ocenie Sądu, wydalenie skarżącego z Polski przed rozpoznaniem niniejszej sprawy przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, pozbawi go możliwości osobistego uczestnictwa w postępowaniu sądowym, a tym samym skorzystania w pełnym zakresie z prawa do sądu. Ponadto, w razie ewentualnego uwzględnienia skargi, ochrona sądowa udzielona wydalonemu z terytorium RP cudzoziemcowi byłaby jedynie pozorna.
W związku z powyższym, Sąd uznaje, że zachodzą przesłanki uzasadniające uwzględnienie wniosku skarżącego i wydanie postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji. Nie ma przy tym znaczenia, że w ocenie Rady do Spraw Uchodźców, że skarżący nie uzasadnił szczegółowo swojego wniosku. Wystarczającą bowiem podstawą do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji są rozważania przedstawione przez Sąd powyżej.
Sąd wskazuje, że zgodnie z art. 61 § 6 P.p.s.a. wstrzymanie wykonania decyzji upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.
Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło