IV SA/Wa 1270/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Małgorzata Małaszewska-Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia "Z." na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] kwietnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia: - odrzucić skargę - Stowarzyszenie "Z." w skardze na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] kwietnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, zawarło wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 19 października 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił wniosek Stowarzyszenia bez rozpoznania ponieważ nie został on pomimo wezwania, złożony na urzędowym formularzu. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając zażalenie na powyższe postanowienie podzielił argumentację sądu wojewódzkiego i zażalenie oddalił. Zarządzeniem z dnia 16 stycznia 2006 r. Sąd wezwał Stowarzyszenie do uiszczenia wpisu sądowego kwocie 100 zł, nadesłania 12 odpisów skargi oraz złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS) - w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. W piśmie tym zawarto pouczenie, że nieusunięcie powyższych braków formalnych skargi w zakreślonym przez Sąd terminie spowoduje jej odrzucenie. Powyższe wezwanie zostało doręczone Stowarzyszeniu w dniu 20 stycznia 2006 r., zatem termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął z dniem 27 stycznia 2006 r. W zakreślonym terminie Stowarzyszenie braków skargi nie uzupełniło. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie zaś do treści art. 47 § 1 cytowanej ustawy, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a nadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z powodu nieuzupełnienia tych warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu. Na marginesie zaznaczyć należy, że Sąd wzywając Stowarzyszenie do uzupełnienia braków formalnych podaje nazwę organu oraz datę i numer zaskarżonego aktu co pozwala skonkretyzować, o którą skargę chodzi. Nie ma natomiast obowiązku podawania numerów pism Stowarzyszenia. Z przytoczonych przyczyn na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należało odrzucić.