IV SA/Wa 1274/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia E. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lutego 2015 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej E. R. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 lipca 2014 r. o odrzuceniu skargi E. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie ujawnienia w operacie ewidencji gruntów i budynków postanawia: 1. odrzucić zażalenie, 2. zwrócić skarżącej E. R. kwotę 100 (sto) zł uiszczoną tytułem wpisu od zażalenia. Postanowieniem z 9 lutego 2015 r. Sąd odrzucił wniesioną przez Skarżącą skargę kasacyjną od wskazanego w sentencji postanowienia z uwagi na naruszenie przez Skarżącą przymusu adwokacko-radcowskiego wynikającego z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.". Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie, samodzielnie je podpisała i uiściła wpis od zażalenia w wysokości 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 4 zdanie pierwsze P.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Wyjątki od powyższej zasady uregulowane zostały w art. 175 § 2 i 3 P.p.s.a., ale nie mają one zastosowania do Skarżącej. Powinność sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego oznacza obowiązek jego sporządzenia przez taki profesjonalny podmiot, natomiast przez pojęcie "sporządzenie zażalenia" należy rozumieć jego napisanie i podpisanie. Wniesione przez Skarżącą zażalenie zostało podpisane - a więc i sporządzone - przez Skarżącą, czyli przez podmiot nieuprawniony w rozumieniu art. 194 § 4 P.p.s.a. Sporządzenie zażalenia z naruszeniem art. 194 § 4 P.p.s.a. skutkuje jego niedopuszczalnością, a to - zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. stanowiącym, że sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne - uzasadnia jego odrzucenie. W związku z powyższym, na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 4 P.p.s.a. i art. 197 § 2 P.p.s.a., zażalenie nie sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne, o czym orzeczono w pkt 1 sentencji. Rozstrzygnięcie zawarte w pkt 2 sentencji zapadło na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.