IV SA/Wa 1289/12

PostanowienieWSA w Warszawie2015-04-16

Skład orzekający: Karolina Kisielewicz-Malec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie za zastępstwo prawne z urzędu w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym powinno być ustalone według stawki 75% czy 100% kwoty minimalnej określonej dla pierwszej instancji, jeśli pełnomocnik nie prowadził sprawy w pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie za zastępstwo prawne z urzędu w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, obejmujące sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie, powinno być ustalone według stawki 100% kwoty minimalnej określonej dla pierwszej instancji, jeśli pełnomocnik nie prowadził sprawy w pierwszej instancji. Do ustalonej kwoty należy doliczyć podatek VAT.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. K. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców o umorzeniu postępowania w sprawie nadania statusu uchodźcy. Pełnomocnik skarżącego ustanowiony z urzędu złożył skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, wnosząc o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną. NSA oddalił skargę kasacyjną. Następnie referendarz sądowy WSA w Warszawie rozpoznał wniosek pełnomocnika o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z urzędu w postępowaniu przed NSA.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. F. od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 221,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. A. F. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem drugiej instancji w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie przekazania umorzenia postępowania w sprawie nadania statusu uchodźcy postanawia: - przyznać adw. A. F. od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 221,40 zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy), w tym podatek od towarów i usług w kwocie 41, 40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 14 marca 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 1289/12 oddalił skargę A. K. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] maja 2012 r. (nr [...]) o umorzeniu postępowania w sprawie nadania skarżącemu statusu uchodźcy i zasądził na rzecz pełnomocnika skarżącego ustanowionego z urzędu postanowieniem z dnia 2 lipca 2012 r. - adw. A. F. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy. W dniu 9 maja 2013 r. wyznaczona z urzędu pełnomocnik, działając w imieniu skarżącego, złożyła sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną od wyroku sądu pierwszej instancji. W skardze kasacyjnej pełnomocnik zawarła wniosek o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną oraz oświadczyła, że wynagrodzenie nie zostało zapłacone w całości ani w części przez stronę. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 20 stycznia 2015 r. sygn. akt II OSK 1464/13 oddalił skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 marca 2013 r. Stwierdzono, co następuje: W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013r. poz. 461), stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a) tego rozporządzenia, w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA stawka minimalna wynosi 75% wskazanej wyżej kwoty, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie pomoc prawna, o przyznanie kosztów której zwróciła się pełnomocnik skarżącego polegała na sporządzeniu i wniesieniu skargi kasacyjnej od wyroku sądu I instancji. Ponadto pełnomocnik (jej substytut) reprezentowała skarżącego na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Za te czynności pełnomocnik powinna więc otrzymać wynagrodzenie według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia. Ustalona w powyższy sposób opłata podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 23 % ustalonej kwoty wynagrodzenia (41,40zł). W opisany sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 221,40 zł. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło