IV SA/Wa 1294/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-07-10
Skład orzekający: Jakub Linkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed 1 stycznia 2004 r. i nierozpatrzona do tego dnia podlega odrzuceniu z powodu złożenia jej po terminie lub nienależytej reprezentacji strony skarżącej?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie usunęła braków formalnych w wyznaczonym terminie, nawet jeśli sprawa została przekazana do rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie przepisów przejściowych. Dodatkowo, skarga podlega odrzuceniu z powodu nienależytej reprezentacji, gdy pełnomocnictwo zostało udzielone przez osobę nieuprawnioną do reprezentowania organizacji.Stan faktyczny
Liga [...] złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego. Naczelny Sąd Administracyjny wezwał stronę do złożenia dokumentu potwierdzającego uprawnienie do jednoosobowego podpisania skargi. Strona skarżąca przesłała pełnomocnictwo, ale po terminie. Sąd uznał również pełnomocnictwo za niewłaściwie udzielone.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ligi [...] na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] marca 2003 r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia warunków zabudowy i zagospodarowania trenu postanawia odrzucić skargę.
Liga [...] złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] marca 2003 r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia warunków zabudowy i zagospodarowania trenu. Pod w/w skargą podpisała się Prezes Ligii [...].
Naczelny Sąd Administracyjny pismem z dnia 28 maja 2003 r. wezwał stronę skarżącą do złożenia dokumentu, z którego wynikałoby uprawnienie do jednoosobowego podpisania skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
W dniu 16 czerwca 2003 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym k-14) strona skarżąca przesłała do Sądu pełnomocnictwo udzielone przez Zarząd Główny Ligi [...] Prezesowi Zarządu Okręgu [...] do występowania na prawach strony, podpisane przez Sekretarza Generalnego Zarządu Głównego [...]. Do wyżej wymienionego pełnomocnictwa strona skarżąca dołączyła wypis z Krajowego rejestru Karnego oraz Statut Ligi [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Należy zauważyć, iż w/w wezwanie z dnia 28 maja 2003 r. zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 3 czerwca 2003 r. r. (zwrotne potwierdzenie w aktach sprawy – karta nr 6). Termin do wykonania wezwania upłynął w dniu 10 czerwca 2003 r. Strona skarżąca wykonała w/w wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi w dniu 16 czerwca 2003 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym k-14 akt sprawy), a więc po przekroczeniu ustawowego - 7 dniowego terminu do usunięcia braków formalnych skargi, co stanowi podstawę do odrzucenia skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
W ocenie Sądu, nawet gdyby strona skarżącą dochowała ustawowego terminu do usunięcia braków formalnych skargi, skarga ta podlegałaby odrzuceniu z uwagi na nienależytą reprezentację osoby podpisującej skargę. Z nadesłanego do Sądu wypisu z Krajowego Rejestru Sądowego wynika, iż organem uprawnionym do reprezentacji strony skarżącej jest zarząd główny [...], a pełnomocnictwo do reprezentowania strony podpisują prezes, sekretarz generalny oraz skarbnik. Natomiast zgodnie z § 34 pkt 5 statutu Ligi [...] do reprezentowania strony na zewnątrz uprawnionym jest zarząd okręgu [...]. Z akt sprawy wynika, iż nadesłane pełnomocnictwo dla Prezesa Ligi [...] Zarządu Okręgu [...] zostało niewłaściwie udzielone, ponieważ zostało podpisane jedynie przez sekretarz generalnego Zarządu Głównego [...].
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 58 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło