IV SA/Wa 1294/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-06-13

Skład orzekający: Anita Wielopolska-Fonfara

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji o wymierzeniu opłaty podwyższonej za korzystanie ze środowiska, jeśli jej uiszczenie może spowodować znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki dla strony?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie decyzji, jeśli skarżący uprawdopodobni, że jej wykonanie (w tym przypadku uiszczenie wysokiej opłaty podwyższonej za korzystanie ze środowiska) może spowodować znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki. W takiej sytuacji, na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a., sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Marszałka Województwa o wymierzeniu opłaty podwyższonej za korzystanie ze środowiska w wysokości 440 679 zł. Spółka wniosła o wstrzymanie wykonania tych decyzji, argumentując, że ich wykonanie może doprowadzić do utraty płynności finansowej i zamknięcia działalności.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz decyzji organu pierwszej instancji Marszałka Województwa.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Anita Wielopolska-Fonfara po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] sp. z o. o. w [...] o wtrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji i decyzji Marszałka Województwa [...] z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w sprawie ze skargi [...] sp. z o. o. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia opłaty podwyższonej za korzystanie ze środowiska postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji i decyzji Marszałka Województwa [...] z dnia [...] października 2015 r. nr [...]. Zaskarżoną decyzją orzeczono o utrzymaniu w mocy decyzji Marszałka Województwa [...] o wymierzeniu Skarżącemu opłaty podwyższonej za korzystanie ze środowiska z tytułu składowania odpadów w miejscu na ten cel nieprzeznaczonym za 2014 rok na terenie wyrobiska po eksploatacji złoża kruszywa naturalnego w [...] w gminie [...] w wysokości 440 679 zł. Skarżący zwrócił się o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji i decyzji organu pierwszej instancji z uwagi niebezpieczeństwo utraty płynności finansowej i zamknięcia prowadzonej działalności gospodarczej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z zasadą przyjętą w art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania decyzji. Jednakże art. 61 § 3 P.p.s.a. stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wykonanie zaskarżonej decyzji i decyzji organu pierwszej instancji polega na uiszczeniu przez Skarżącego kary pieniężnej w wysokości 440 679 zł. Skarżący uprawdopodobnił, że uiszczenie takiej kwoty może doprowadzić do niebezpieczeństwa wyrządzenia mu znacznej szkody lub spowodować trudne do odwrócenia dla niego skutki. W związku z powyższym na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 61 § 5 P.p.s.a. należało orzec, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło