IV SA/Wa 130/12

PostanowienieWSA w Warszawie2014-07-18

Skład orzekający: Monika Stępkowska – Bigiej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w sytuacji, gdy sprawa została zakończona wyrokiem NSA uchylającym wyrok WSA?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu, nawet jeśli sprawa została zakończona wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego uchylającym wyrok sądu pierwszej instancji. Podstawą prawną jest art. 258 § 2 pkt 8 PPSA, który pozwala na rozstrzyganie wniosków o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w drodze postanowienia.
Stan faktyczny
Wniosek dotyczył przyznania wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu dla adwokata M. L. w sprawie, w której WSA w Warszawie oddalił skargę R. J. na decyzję odmowną w przedmiocie warunków zabudowy. Następnie NSA uchylił wyrok WSA i decyzję organów. Adwokat M. L. reprezentował skarżącego w obu instancjach i złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata M. L. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 221,40 zł (w tym 23% VAT) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. L. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi R. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia: przyznać na rzecz adwokata M. L. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden i 24/100 złotych), w tym 23 % VAT. Wyrokiem z dnia 15 czerwca 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 130/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę R. J. ()dalej: "skarżącego") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] grudnia 2011 r. w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy oraz zasądził na rzecz wyznaczonego w niniejszej sprawie adwokata z urzędu – M. L., stosowne wynagrodzenie. Adwokat M. L. w imieniu skarżącego wniósł od przedmiotowego wyroku skargę kasacyjną. Skarga ta zawierała także wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz oświadczenie, że koszty te nie zostały opłacone ani w żadnej części. Wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2014 r., sygn. akt II OSK 2798/12 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok sądu pierwszej instancji oraz zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy D. Jak wynika z treści protokołu z rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym z dnia 16 kwietnia 2014 r., na rozprawie był obecny pełnomocnik skarżącego – adwokat M. L., który powtórzył wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego, oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "a" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461), stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi - 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1 , a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Natomiast stosownie do treści § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przed adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W niniejszej sprawie uznano, że pełnomocnikowi należy przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie 180 zł (reprezentował on skarżącego w pierwszej instancji, wniósł skargę kasacyjną oraz był obecny na rozprawie przed NSA), na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" i ust. 1 pkt 2 lit. "a" , podwyższając powyższą kwotę o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia). Dlatego też, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 powołanej wyżej ustawy. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło