IV SA/Wa 1301/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-07-14
Skład orzekający: Referendarz sądowy Karolina Kisielewicz – Malec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sytuacja dochodowa wnioskodawczyni, utrzymującej się wraz z rodziną ze świadczeń z instytucji państwowych, uzasadnia zwolnienie jej od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie, gdy wnioskodawczyni wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Sytuacja dochodowa wnioskodawczyni, utrzymującej się ze świadczeń z instytucji państwowych, uzasadnia zwolnienie od kosztów sądowych, gdyż ich poniesienie spowodowałoby uszczerbek w koniecznym utrzymaniu jej i rodziny.Stan faktyczny
M. T. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję odmawiającą przyznania pomocy finansowej. Wnioskodawczyni jest bezrobotna, utrzymuje się wraz z partnerem i trójką dzieci z pomocy finansowej przyznawanej partnerowi i młodszej córce z tytułu ubiegania się o status uchodźcy, świadczenia okresowego z powodu bezrobocia oraz zasiłków celowych. Rodzina ponosi znaczne koszty utrzymania wynajmowanego mieszkania.Rozstrzygnięcie
Referendarz sądowy zwolnił skarżącą od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Karolina Kisielewicz – Malec po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. T. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy finansowej - zwolnić skarżącą od kosztów sądowych.
M. T. we wniosku o przyznanie prawa pomocy z dnia 29 kwietnia 2016 r. podała, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych w niniejszej sprawie, ponieważ żyje w ubóstwie. Wyjaśniła, że wraz z partnerem R. Z. i trojgiem dzieci utrzymuje się z pomocy finansowej przyznawanej R. Z. i ich młodszej córce z tytułu ubiegania się o status uchodźcy.
Z pisma wnioskodawczyni z 27 czerwca 2014 r. oraz dołączonych do niego dokumentów wynika, że M. T. jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Prezydent W. decyzją z [...] marca 2016 r. przyznał jej od dnia 1 marca 2016 r. do 30 kwietnia 2016 r. świadczenie okresowe z powodu bezrobocia w kwocie 500 zł. miesięcznie. Wnioskodawczyni otrzymuje ponadto zasiłki celowe na zakup posiłku lub żywności (w marcu 2016 r. – 400 zł. w maju 2016 r. – 500 zł.) Z zaświadczenia Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] maja 2016 r wynika natomiast, że R. Z. i A. Z. (córka) otrzymują z pomoc socjalną z urzędu w wysokości po 20 zł. dziennie (na osobę). Rodzina mieszka w wynajętym mieszkaniu, na którego utrzymanie (czynsz i opłaty za energię elektryczną) przeznacza ok. 1300 zł. miesięcznie.
Stwierdzono, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zawarte w wyżej cytowanym przepisie określenie "gdy osoba ta wykaże" oznacza, iż to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy. Zatem rozstrzygnięcie w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę.
Odnosząc przedstawione na wstępie okoliczności faktyczne do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, należy stwierdzić, że wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Z treści wniosku o przyznanie prawa pomocy jednoznacznie wynika, że sytuacja dochodowa wnioskodawczyni jest obiektywnie trudna. M. T. wraz rodziną utrzymuje się ze świadczeń z instytucji państwowych. W tej sytuacji poniesienie przez nią kosztów sądowych spowoduje uszczerbek w koniecznym utrzymaniu skarżącej i jej rodziny.
Biorąc powyższe pod uwagę, referendarz sądowy na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. zwolnił skarżącą od kosztów sądowych.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło