IV SA/Wa 1305/07

PostanowienieWSA w Warszawie2007-11-05

Skład orzekający: asesor WSA Agnieszka Wójcik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy możliwe jest wstrzymanie wykonania uchwały rady gminy dotyczącej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, która weszła w życie i stanowi akt prawa miejscowego?
Ratio decidendi
Wstrzymanie wykonania aktu prawa miejscowego, który wszedł w życie, jest niedopuszczalne na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a., chyba że ustawa szczególna wyłącza takie ograniczenie. Plan miejscowy jest aktem prawa miejscowego, a jego publikacja i wejście w życie wykluczają możliwość jego wstrzymania.
Stan faktyczny
Skarżący złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania części uchwały Rady Gminy dotyczącej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, argumentując groźbą niepowetowanej szkody materialnej. Uchwała została opublikowana i weszła w życie, stając się obowiązującym przepisem prawa miejscowego.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały w części dotyczącej jej § 90.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 5 listopada 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. M. i W. T. o wstrzymanie wykonania części zaskarżonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uchwały Rady Gminy W. z dnia [...] września 2002r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, postanawia: -odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały w części dotyczącej jej § 90 – Skarżące B. M. i W. T. w dniu 5 października 2007r. wystąpiły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uchwały Rady Gminy W. z dnia [...] września 2002r. Nr [...] w sprawie "uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ulicy [...] w pasie drogowym o szerokości około 200 metrów (po ok. 100 metrów od osi jezdni) na odcinku: [...], w gminie W.", w części dotyczącej § 90 dla obszaru [...], uzasadniając swój wniosek groźbą zaistnienia dla skarżących niepowetowanej szkody materialnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej: P.p.s.a.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, o której mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. W rozpoznawanej sprawie, przedmiotem zaskarżenia, jest uchwała Rady Gminy W. z dnia [...] września 2002r. Nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wskazać należy, iż na gruncie zarówno nieobowiązującej już ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowania przestrzennym (Dz. U tj. z 1999r Nr 15, poz. 139 ze zm.) w oparciu o przepisy której uchwalono w/w miejscowy plan, jak i zgodnie z art. 14 ust. 8 obowiązującej obecnie ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U Nr 80, poz. 717 ze zm.) plan miejscowy jest aktem prawa miejscowego. Jak wynika z akt sprawy zaskarżona uchwała w sprawie uchwalenia planu miejscowego została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] z dnia [...] 2002r. Nr [...], i weszła w życie po upływie 14 dni od dnia jego ogłoszenia. W chwili obecnej będący przedmiotem zaskarżenia miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jest już obowiązującym przepisem prawa miejscowego, a zatem jego wstrzymanie w świetle cytowanego powyżej art. 61 § 3 P.p.s.a jest niedopuszczalne. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie działając na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 61 § 5 P.p.s.a, orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło