IV SA/Wa 131/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-03-06
Skład orzekający: sędzia WSA Anna Szymańska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, od której nie uiszczono wymaganego wpisu stałego w terminie, powinna zostać odrzucona, nawet jeśli wniesiono wniosek o przyznanie prawa pomocy po terminie na uiszczenie wpisu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, od której nie uiszczono wymaganego wpisu stałego w terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 221 PPSA. Wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony po terminie na uiszczenie wpisu nie ma wpływu na konieczność odrzucenia skargi z powodu braku opłaty.Stan faktyczny
Spółdzielnia Mieszkaniowa wniosła skargę na uchwałę Rady W. w przedmiocie odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Pełnomocnik skarżącej, będący radcą prawnym, nie uiścił wymaganego wpisu stałego od skargi w terminie. Złożył również wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym po terminie na uiszczenie wpisu. Sąd wezwał pełnomocnika do wykazania uiszczenia wpisu i nadania skargi. Postanowieniem z dnia 26 lutego 2007 r. sąd odmówił przyznania prawa pomocy.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w W. na uchwałę Rady W. z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odrzucić skargę.
Skargę na uchwałę Rady W. z dnia [...] października 2006 r.
nr [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wniósł w imieniu Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w W. pełnomocnik będący radcą prawnym.
Sąd pismem z dnia 1 lutego 2007 r. wezwał pełnomocnika skarżącej Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" do wykazania, iż w terminie do wniesienia skargi uiścił należny w sprawie wpis stały, do nadesłania kopii dowodu wpłaty, oraz do złożenia dowodu nadania skargi w urzędzie pocztowym.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik skarżącej złożył potwierdzenie nadania skargi w urzędzie pocztowym oraz oświadczył, iż w związku z faktem, że jego klient jest w trudnej sytuacji majątkowej, uniemożliwiającej mu poniesienie pełnych kosztów postępowania, załącza wniosek Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Postanowieniem z dnia 26 lutego 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ustawą", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji - w tym od skargi - pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Art. 221 ustawy stanowi, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wpis jest zgodnie z art. 212 § 1 ustawy opłatą sądową.
Zgodnie z art. 231 ustawy wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie nie są należności pieniężne, a zatem pobiera się od niej wpis stały.
Przepis § 2 ust.1 pkt. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) stanowi, że wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż akty prawa miejscowego, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej - 300 zł.
W związku z powyższym na pełnomocniku skarżącej Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]", będącym radcą prawnym ciążył – zgodnie z art. 221 ustawy – obowiązek uiszczenia wpisu stałego od skargi bez odrębnego wezwania do jego uiszczenia.
W niniejszej sprawie zaskarżona uchwała została doręczona skarżącej w dniu 6 listopada 2006 r. Skargę wniesiono za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika, a zatem wpis winien być uiszczony do dnia 6 grudnia 2006 r., bez odrębnego wezwania do uiszczenia tej opłaty.
Stwierdzić należy, że pełnomocnik skarżącej nie uiścił należnego wpisu w wymaganym terminie, jak również w terminie właściwym do wniesienia skargi nie złożył wniosku o zwolnienie od wpisu sądowego. Powyższe skutkuje koniecznością odrzucenia skargi.
Na marginesie niniejszych rozważań należy stwierdzić, iż sposób rozpoznania przez Sąd w niniejszej sprawie wniosku skarżącej Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" z dnia 14 lutego 2007 r. o przyznanie prawa pomocy (odmowa bądź przyznanie prawa pomocy) wobec nieuiszczenia przez pełnomocnika skarżącej wpisu sądowego w ustawowym terminie, pozostaje bez wpływu na treść rozstrzygnięcia niniejszego postanowienia.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na mocy art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2006 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ), orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło