IV SA/Wa 1320/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-07-16

Skład orzekający: Teresa Zyglewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, jest skuteczna, jeśli została nadana w terminie do wniesienia skargi?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z pominięciem wymogu jej wniesienia za pośrednictwem organu, jest nieskuteczna, nawet jeśli została nadana w terminie. Wniesienie skargi za pośrednictwem organu jest warunkiem formalnym, a data wniesienia skargi jest równoznaczna z datą jej nadania do właściwego organu, a nie datą nadania bezpośrednio do sądu.
Stan faktyczny
Strona wniosła skargę na decyzję Wojewody o wymeldowaniu, którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta o wymeldowaniu. Skarga została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przez pełnomocnika skarżącej. Organ wniósł o odrzucenie skargi. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ została wniesiona bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. W piśmie z dnia 16 maja 2014 r. A. P., reprezentowana przez adwokata, wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r., którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] lutego 2014 r. orzekającą o wymeldowaniu skarżącej z pobytu stałego z lokalu nr [...] przy ul. [...] w W. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu ponieważ została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2013 r. poz. 1270 ze zm. – zwaną dalej Ppsa), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja została doręczona profesjonalnemu pełnomocnikowi skarżącej w dniu 17 kwietnia 2014 r. Wobec tego terminy na wniesienie skarg upłynęły odpowiednio w dniu 19 maja 2014 r., z uwagi na to, że ostatni dzień terminu – 17 maja wypadał w sobotę, zaś 18 maja w niedzielę. Pełnomocnik skarżącej nadał skargę w urzędzie pocztowym w dniu 16 maja 2014 r. (data stempla pocztowego) bezpośrednio do Sądu. Stwierdzić należy, że daty tej nie można przyjąć za dzień wniesienia skargi. Zgodnie z art. 54 § 1 Ppsa skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Pouczenie zaskarżonej decyzji było prawidłowe i wyraźnie wskazywało, że skarga powinna zostać wniesiona za pośrednictwem organu. Jak wynika z akt sprawy przedmiotowa skarga wpłynęła do Sądu w dniu 19 maja 2014 r. (data prezentaty) i została zarejestrowana w dzienniku korespondencji ogólnej pod sygnaturą IV KO/Wa 145/13. Następnie w dniu 27 maja 2014 r. (data stempla pocztowego), w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 23 maja 2014 r. Sąd przesłał skargę organowi celem udzielenia odpowiedzi na nią odpowiedzi. Stwierdzić zatem należy, że skoro stosownie do treści art. 83 § 3 Ppsa, oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, zgodnie zaś z art. 54 § 1 Ppsa, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, wobec tego za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania skargi do właściwego organu, co uczynił Sąd w dniu 27 maja 2014 r. Wobec tego skargę w niniejszej sprawie należało uznać za wniesioną z uchybieniem ustawowego terminu. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. W pkt 2 orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło