IV SA/Wa 1339/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Anita Wielopolska po rozpoznaniu w dniu 30.08.2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. R. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Zaskarżoną decyzją utrzymano w mocy decyzję Starosty O. z [...] lutego 2016 r., którą m. in. zezwolono P. S. A. w L. na niezwłoczne zajęcie nieruchomości położonej w L. w gminie L. oznaczonej jako działki ew. nr [...] i [...], w celu przeprowadzenia inwestycji celu publicznego polegającej na budowie napowietrznej linii elektroenergetycznej, w tym przeciągnięcie na działkami w pasie o szerokości 18 m przewodów tej linii na odcinku o długości 63 m nad działką ew. nr [...] i 243 m nad działką ew. nr [...], podwieszonych na słupach elektroenergetycznych, z których jeden wybudowany zostanie na działce ew. nr [...] w granicach pasa technologicznego. Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji z uwagi na to, że rozpoczęcie prac budowlanych oznaczać będzie znaczną szkodę dla Skarżącego, jak i trudne do odwrócenia skutki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z zasadą przyjętą w art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania decyzji. Jednakże art. 61 § 3 P.p.s.a. stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Argumentacja Skarżącego odnosi się do etapu budowy przedmiotowej linii elektroenergetycznej, a zatem do kolejnego etapu procesu inwestycyjnego, który nie jest objęty niniejszym postępowaniem. Rozpoczęcie prac inwestycyjnych będzie możliwe dopiero po wydaniu pozwolenia na budowę. Warunkiem zaś wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji jest uprawdopodobnienie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku powinno odnosić się do konkretnych okoliczności świadczących o tym, że w stosunku do Wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest uzasadnione. Argumenty przedstawione przez Skarżącego nie uzasadniają wstrzymania wykonania decyzji. W związku z powyższym na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 61 § 5 P.p.s.a. należało orzec, jak w sentencji postanowienia.