IV SA/Wa 1352/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 17 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lipca 2010 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla M. S. radcę prawnego w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. M. S. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 5 września 2010 r. oraz oświadczenia z dnia 17 sierpnia 2010 r. wynika, że skarżący jest osobą samotną. Jedynym źródłem jego utrzymania jest świadczenie emerytalne w miesięcznej wysokości 616,74 zł. M. S. jest właścicielem nieruchomości rolnej o powierzchni 11,12 ha, jednakże nie jest ona użytkowana. Od 1990 r. leży odłogiem, ponieważ wnioskodawca nie jest w stanie jej uprawiać. Ponadto skarżący posiada budynek o powierzchni 52 m2, w którym 32 m2 stanowi część mieszkalna. Nie ma wartościowych przedmiotów, ani zasobów pieniężnych. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na względzie wykazane w przedmiotowym wniosku stan majątkowy i możliwości płatnicze M. S. należy stwierdzić, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wobec braku oszczędności, czy też wartościowych przedmiotów niski dochód uzyskiwany przez skarżącego (616,74 zł miesięcznie), nie pozawala mu poczynić niezbędnych oszczędności do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania. Należy więc uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.