IV SA/Wa 1354/10
PostanowienieWSA w Warszawie2011-07-19
Skład orzekający: Michał Sułkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu w ramach prawa pomocy, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 120 zł plus VAT?Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu pierwszej instancji, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 50% stawki minimalnej określonej dla postępowania przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, jednak nie mniej niż 120 zł, powiększone o podatek VAT. Sąd przyznał kwotę 120 zł plus 23% VAT, zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych.Stan faktyczny
Radca prawny K. N. złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z urzędu w sprawie ze skargi J. N. na postanowienie Wojewody. Wniosek dotyczył kosztów sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA, który oddalił skargę J. N. Sąd rozpoznał wniosek, ustalając wysokość należnego wynagrodzenia.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu K. N. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego K. N. z dnia 28 czerwca 2011 r. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. N. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. znak: [...] w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania postanawia: przyznać radcy prawnemu K. N. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.
Postanowieniem z dnia 15 lutego 2011 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustanowił dla J. N. radcę prawnego z urzędu w sprawie z jej skargi na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. znak: [...] w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania.
Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. pełnomocnikiem strony wyznaczyła radcę prawnego K. N.
Wyrokiem z dnia 19 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. N. na powołane postanowienie Wojewody [...]. Jednocześnie Sąd przyznał radcy prawnemu K. N. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy.
W dniu 23 maja 2011 r. radca prawny K. N. złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z 19 maja 2011 r. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono mu 13 czerwca 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na karcie nr 96 akt sprawy).
W dniu 28 czerwca 2011 r. wyznaczony radca prawny nadesłał do Sądu skierowaną do J. N. opinię w przedmiocie stwierdzenia braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 19 maja 2011 r. Pełnomocnik zwrócił się zarazem o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości, ani w części.
W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez radcę prawnego uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.).
Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia, stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. Stosownie zaś do treści § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka minimalna wynosi 50% wskazanej wyżej kwoty, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwrócił się radca prawny K. N., sprowadzała się do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 19 maja 2011 r. sygn. akt IV SA/Wa 1354/10. Radca prawny powinien zatem otrzymać wynagrodzenie według stawki określonej w § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) wskazanego rozporządzenia. Ponieważ prowadził on sprawę przed wydaniem wyroku przez Sąd pierwszej instancji, opłata wynosi 50% stawki minimalnej określonej w § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) rozporządzenia.
Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło