IV SA/Wa 1366/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 3 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. O. z dnia 2 września 2008 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2008 r. znak: [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. A. O. wnioskiem z dnia 2 września 2008 r. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści złożonego na urzędowym formularzu wniosku wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wraz z bezrobotnym synem (rubryka nr 6 formularza wniosku). Posiada dom o powierzchni 80 m2 oraz nieruchomość rolną o powierzchni 1,4 ha, która nie przynosi dochodu. Nie posiada wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych, ani innych zasobów pieniężnych (rubryka nr 7 formularza wniosku). Jedynym źródłem utrzymania dwuosobowej rodziny jest emerytura skarżącego w wysokości 1473,00 zł netto (rubryka nr 10 formularza wniosku oraz kserokopia pocztowego przekazu pieniężnego dołączona do pisma z dnia 2 września 2008 r.). W uzasadnieniu wniosku A. O. wskazał, iż jest przewlekle chory i miesięcznie wydaje na leki kwotę około 300 zł. Na wezwanie referendarza sądowego nadesłał do Sądu oświadczenie z dnia 22 września 2008 r. o wysokości stałych miesięcznych wydatków w gospodarstwie domowym. Do oświadczenia dołączył kserokopię rachunku za dostawę paliwa gazowego z terminem płatności do 9 września 2008 r., który opiewa na kwotę 221,98 zł w rozliczeniu dwumiesięcznym, kserokopię rachunku za dostawę energii elektrycznej z terminem płatności do dnia 17 września 2008 r., który opiewa na kwotę 98,44 zł oraz kserokopię rachunku z dnia 19 września 2008 r. za zakup szkieł optycznych wraz z oprawą na kwotę 228,00 zł. Ponadto skarżący nadesłał kserokopię wyciągu z rachunku bankowego wskazującą, iż w dniu 1 sierpnia 2008 r. saldo posiadanego przez niego rachunku bankowego było ujemne, natomiast w dniu 13 sierpnia 2008 r. dysponował środkami w kwocie 81,00 zł. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wysokość wpisu w przedmiotowej sprawie wynosi 678 zł. Tymczasem, jak wynika z oświadczenia zawartego w rubryce nr 10 formularza wniosku, świadczenie emerytalne w wysokości 1473 zł netto stanowi jedyny dochód dwuosobowej rodziny. Wysokość stałych miesięcznych wydatków ponoszonych w gospodarstwie domowym (opłaty za dostawę energii elektrycznej, paliwa gazowego, koszty zakupu leków niezbędnych dla skarżącego) wynosi natomiast co najmniej około 460 zł. Zestawienie powyższego z faktem, iż A. O. nie posiada żadnych wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych, ani innych zasobów pieniężnych, a posiadana przez niego nieruchomość rolna nie przynosi dochodu dowodzi, że skarżący nie może ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W związku z tym należy uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.