IV SA/Wa 1369/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-12-18

Skład orzekający: Sędzia Tomasz Wykowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez sąd administracyjny pierwszej instancji, skarżącemu reprezentowanemu przez radcę prawnego przysługuje zwrot kosztów postępowania w wysokości odpowiadającej stawce minimalnej określonej w przepisach, nawet jeśli pierwotnie zasądzono niższą kwotę?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny pierwszej instancji, uwzględniając skargę, ma obowiązek zasądzić od organu na rzecz skarżącego zwrot niezbędnych kosztów postępowania. W przypadku reprezentacji przez radcę prawnego, koszty te obejmują jego wynagrodzenie, które nie może przekroczyć stawek opłat określonych w przepisach. Sąd uzupełnił pierwotnie zasądzoną kwotę do wysokości stawki minimalnej określonej dla postępowań przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości.
Stan faktyczny
Skarżący Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w K. wniósł skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 6 grudnia 2012 r. uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził od organu na rzecz skarżącego 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Następnie, postanowieniem z dnia 18 grudnia 2012 r., sąd uzupełnił zasądzoną kwotę do 240 zł, tytułem uzupełnienia zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Rozstrzygnięcie
Zasądzono od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w K. kwotę 240 zł tytułem uzupełnienia zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w K. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków prowadzenia robót na terenach o szczególnych wartościach przyrodniczych postanawia: zasądzić od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącego [...] Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w K. kwotę 240 (dwustu czterdziestu) złotych tytułem uzupełnienia zwrotu kosztów postępowania sądowego zasądzonych na rzecz skarżącego w wyroku z dnia 6 grudnia 2012 r. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] wniósł [...] Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w K.. Na rozprawie w dniu 6 grudnia 2012 r. w imieniu skarżącego stawili się radca prawny A. C. oraz T. D., pracownik skarżącego oraz przedstawili stosowne pełnomocnictwo. Radca prawny A. C. poparł skargę i wniósł o zasądzenie kosztów postępowania. Wyrokiem z dnia 6 grudnia 2012 r. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącego kwotę 200 (dwustu) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270) dalej "p.p.s.a.", w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Jak wskazuje art. 205 § 2 p.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. W rozpatrywanej sprawie Sąd w wyroku orzekł o kosztach sądowych, zasądzając na rzecz skarżącego kwotę 200 zł. Wskazane postanowienie należało uzupełnić o niezbędne koszty skarżącego reprezentowanego przez pełnomocnika – radcę prawnego A. C.. Stąd Sąd zasądził kwotę 240 zł od organu na rzecz skarżącego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 224 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło