IV SA/Wa 1371/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia Zwykłego "[...]" w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2015 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko postanawia I. odrzucić skargę, II. zwrócić stronie skarżącej Stowarzyszeniu Zwykłemu "[...]" w [...] kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Stowarzyszenie Zwykłe "[...]" w [...], reprezentowane przez radcę prawnego K. B., złożyło do Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] lutego 2015 r. w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Zarządzeniem z 30 kwietnia 2015 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 8 maja 2015 r. (k.27) i pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej również "p.p.s.a." skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w szczególności powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W przypadku, gdy skarga wnoszona jest przez pełnomocnika, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa, do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo (art. 46 § 3 p.p.s.a), z którego wynika, zakres umocowania do występowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzuca skargę. Z akt sprawy wynika, że pismem sądowym z 6 maja 2015 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Zakreślono pełnomocnikowi strony skarżącej siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższego braku i pouczono, że nie złożenie pełnomocnictwa skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 8 maja 2015 r. (k.27). Termin do złożenia dokumentu pełnomocnictwa upłynął bezskutecznie w dniu 15 maja 2015 r. Mając na uwadze powyższe Sąd stwierdził, że mimo prawidłowego wezwania pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi, braki te nie zostały uzupełnione i na podstawie art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.