IV SA/Wa 1373/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Referendarz sądowy - Joanna Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 10 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku L. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi L. C. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] czerwca 2008 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj.: 1). zwolnić L. C. od kosztów sądowych, 2). ustanowić adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. Skarżący L. C. złożył w dniu 8 września 2008 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] czerwca 2008 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [...] lutego 1996 r. stwierdzającą nieważność decyzji nacjonalizujących przedsiębiorstwo pn. F. w P. Z informacji podanych przez skarżącego w nadesłanym formularzu PPF wynika, że skarżący prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Jedynym dochodem skarżącego jest renta zagraniczna w wysokości 99 USD miesięcznie. Do wniosku skarżący dołączył informację o dochodach PiT-11, z której wynika, iż ze wskazanego źródła za 2007 r. skarżący uzyskał dochód w wysokości 3 129, 29 zł. Wnioskodawca nie posiada żadnego majątku, ani przedmiotów wartościowych, zamieszkuje gościnnie u przyjaciół. Uzasadniając swój wniosek wskazał, iż jest osobą w podeszłym wieku, schorowaną, nie posiada środków na bieżące utrzymanie. Rozpoznając wniosek skarżącego należy stwierdzić, że zasługuje on na uwzględnienie. Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest, stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) ponoszenie przez stronę kosztów sądowych związanych ze swym udziałem w sprawie. Tak więc podmiot wnoszący skargę do sądu administracyjnego powinien partycypować w kosztach związanych z prowadzeniem postępowania. Instytucja prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest przyznawana osobom charakteryzującym się trudną sytuacją materialną. Do osób tych zaliczyć można bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspakajają tylko podstawowe potrzeby. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na względzie ustalenia faktyczne dokonane na podstawie informacji podanych przez wnioskodawcę we wniosku o przyznanie prawa pomocy uznano, że spełnia on przesłankę, o której mowa w powołanym wyżej przepisie. Wskazane przez skarżącego okoliczności, a w szczególności trudna sytuacja materialna, niskie dochody, brak jakiegokolwiek majątku oraz zły stan zdrowia stwarzają podstawy do przyznania mu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Z tych względów na podstawie art. 245 i 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 §1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.