IV SA/Wa 1382/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. Z., G. O., M. S. i I. S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w sprawie ze skargi M. Z., G. O., M. S. i I. S. na uchwałę Rady W. z dnia [...] czerwca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały M. Z., G. O., M. S. i I. S.(dalej: "skarżący") złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na uchwałę Rady W. z dnia [...] czerwca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W powyższej skardze skarżący zwrócili się z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności została w sposób kompleksowy uregulowana w art. 61 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r.f poz. 270 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."), zaś katalog pozytywnych przesłanek warunkujących wstrzymanie przez sąd administracyjny wykonania aktu lub czynności określony został w art. 61 § 3 tej ustawy i ma on charakter taksatywny. Zgodnie z treścią tego przepisu, sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli została spełniona co najmniej jedna z ustawowych przesłanek, tj. zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Zatem ustawa w sposób wyraźny wyłącza możliwość wstrzymania wykonania przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. W niniejszej sprawie rozpatrzeniu podlega wniosek o wstrzymanie wykonania uchwały Rady W. wydanej w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Nie ulega wątpliwości, że zaskarżona uchwała stanowi akt prawa miejscowego. W świetle § 29 zaskarżonej uchwały, uchwała ta wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa [...]. Zaskarżona uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] Nr [...] pod poz. [...] w dniu [...] lipca 2009 r., a zatem weszła w życie w dniu [...] sierpnia 2009 r. W tych okolicznościach, stosownie do powołanego art. 61 § 3 powyższej ustawy, wyłączona jest możliwość wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały. Z powyższych względów, w oparciu o art. 61 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.