IV SA/Wa 1394/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika skarżącego adwokata W. M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skarg J. D. i Z. K. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi krajowej postanawia odmówić adwokatowi W. M., prowadzącemu Kancelarię Adwokacką w P. przy ul. [...], przyznania wynagrodzenia tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wniosek pełnomocnika skarżącego dotyczył przyznania wynagrodzenia tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu zarówno przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, jak i Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym zostało przyznane pełnomocnikowi skarżącego w pkt 2 wyroku wydanym przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w dniu 3 marca 2008 r. (k. 181). W związku z oddaleniem skargi kasacyjnej od powyższego wyroku przez Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 31 października 2008 r. rozstrzygnięcie o kosztach zawarte w pkt 2 wyroku sądu pierwszej instancji jest prawomocne od dnia wydania wyroku przez Naczelny Sąd Administracyjny. Jeżeli chodzi natomiast o przyznanie wynagrodzenia tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, to stosownie do art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Przepisy te zawiera rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348 ze zm.), zwane dalej "rozporządzeniem". Stosownie do § 20 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. Oświadczenie takie nie jest pismem strony, toteż - w przypadku jego braku - nie stosuje się art. 49 p. p. s. a. dotyczącego uzupełniania pism stron. Skutkiem więc braku takiego oświadczenia jest odmowa uwzględnienia wniosku (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 czerwca 2006 r., sygn. akt II FSK 862/2005, LEX nr 242945; postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 14 października 1998 r., sygn. akt II CKN 687/98, OSNC 1999/3/63). Wniosek o przyznanie wynagrodzenia tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym nie zawiera oświadczenia, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. Mając na względzie powyższe, działając na podstawie art. 250 p. p. s. a. oraz § 20 rozporządzenia należało orzec, jak w sentencji postanowienia.