IV SA/Wa 1395/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. O. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nakazania rozbiórki urządzeń melioracji wodnych postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla W. O. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. W. O. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Wnioskodawca jest osobą samotną i niepełnosprawną. Jedynym źródłem jego utrzymania jest świadczenie rentowe w miesięcznej wysokości 1.142,69 zł. Jest właścicielem domu o powierzchni 240 m2 i nieruchomości rolnej o powierzchni 1.38 ha. Posiada samochód marki [...], przystosowany do użytkowania przez osobę niepełnosprawną. Wszystkie oszczędności przeznaczył na zakup niezbędnego sprzętu ortopedycznego. Podana przez skarżącego kwota średnich miesięcznych wydatków w gospodarstwie domowym wynosi 745 zł. Składają się na nią: opłaty za energię elektryczną (130 zł), opłaty gaz (95 zł), opłaty telefon i internet (100 zł) oraz koszty zakupu leków (100 zł), koszty zakupu opału (300 zł) i podatek od nieruchomości (20 zł). Sprzęt ortopedyczny, który jest niezbędny skarżącemu uległ zużyciu i aktualnie niezbędna jest wymiana jego części. Wedle złożonego do akt sprawy kosztorysu przygotowanego przez firmę wykonującą zaopatrzenie ortopedyczne, przewidywany koszt wymiany zużytej części wyniesie co najmniej 5.722 zł . Skarżący nie jest w stanie wygospodarować takiej kwoty. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dochód wnioskodawcy wynosi 1.142,69 zł miesięcznie. Z kolei jego średnie, miesięczne wydatki na eksploatację domu i zakup niezbędnych leków wynoszą około 745 zł. Zestawienie tych kwot prowadzi do wniosku, że przy aktualnym poziomie cen dóbr i usług niezbędnych do zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, jak wyżywienie i ubranie, skarżący, który wszelkie oszczędności przeznaczył na zakup niezbędnego sprzętu ortopedycznego, nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie zostały zatem spełnione. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.