IV SA/Wa 14/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-01-26

Skład orzekający: Michał Sułkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania jest emerytura, a która ponosi znaczne wydatki na leczenie, może zostać zwolniona z wpisu od skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmujące zwolnienie od wpisu od skargi, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania. W sytuacji, gdy jedynym dochodem jest emerytura, a znaczna jej część jest przeznaczana na niezbędne leki i zabiegi, a pozostałe środki na podstawowe opłaty, należy uznać, że przesłanki do przyznania prawa pomocy zostały spełnione.
Stan faktyczny
H. S. złożyła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Sąd wezwał ją do uiszczenia wpisu od skargi. Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, domagając się zwolnienia z wpisu. Jako podstawę wniosku podała, że jest osobą samotną, jej jedynym dochodem jest emerytura w wysokości 1.062,22 zł netto, a znaczna część tej kwoty jest przeznaczana na leki i zabiegi medyczne.
Rozstrzygnięcie
Przyznano H. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi w sprawie ze skargi H. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków postanawia: przyznać H. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi. H. S. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków. Zarządzeniem z dnia 5 stycznia 2011 r. Przewodniczący Wydziału IV wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł, należnego od przedmiotowej skargi. W dniu 18 stycznia 2011 r. H. S. zwróciła się o zwolnienie od wpisu od skargi. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dołączonych do niego dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń z dnia 18 stycznia 2011 r. i z dnia 20 stycznia 2011 r. wynika, że skarżąca jest osobą samotną. Jedynym źródłem jej utrzymania jest emerytura w miesięcznej wysokości 1.062,22 zł netto. Wnioskodawczyni cierpi na liczne schorzenia. W związku z tym, na zakup niezbędnych leków i konieczne zabiegi przeznacza kwotę około 300 zł na dwa tygodnie. Pozostałe środki wydatkuje na niezbędne opłaty, jak rachunki za energię elektryczną i podatki. Wnioskodawczyni jest właścicielką mieszkania powierzchni 32 m2. Nie ma innych nieruchomość, wartościowych przedmiotów, ani zasobów pieniężnych. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżąca uzyskuje dochód w wysokości 1.062,22 zł miesięcznie. Same wydatki na konieczne leczenie pochłaniają ponad połowę tej kwoty, a z emerytury wnioskodawczyni pokrywa także opłaty mieszkaniowe oraz koszty zakupu żywności i ubrania. Otrzymywane przez nią świadczenie z trudem wystarcza więc na pokrycie niezbędnych wydatków. W tej sytuacji należy stwierdzić, że nie posiadając ani zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów, H. S. nie jest w stanie poczynić niezbędnych oszczędności do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania. W konsekwencji należy uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło