IV SA/Wa 1400/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-08-27

Skład orzekający: Sędzia NSA Otylia Wierzbicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie ustalenia warunków zabudowy powinno zostać umorzone, gdy inwestor wycofał wniosek o wydanie decyzji o warunkach zabudowy, a organ administracji umorzył postępowanie w tej sprawie?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie ustalenia warunków zabudowy staje się bezprzedmiotowe, a tym samym podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, gdy organ administracji pierwszej instancji umorzył postępowanie administracyjne w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy z powodu wycofania wniosku przez inwestora. W takiej sytuacji cel postępowania sądowego, jakim jest kontrola legalności decyzji administracyjnej, nie może zostać osiągnięty.
Stan faktyczny
J. P. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., która uchyliła decyzję Prezydenta W. odmawiającą ustalenia warunków zabudowy i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia. W trakcie postępowania sądowego okazało się, że inwestor L. Sp. z o. o. wycofał wniosek o wydanie decyzji o warunkach zabudowy, a Prezydent W. umorzył postępowanie administracyjne w tej sprawie. Skarżąca w swojej skardze podnosiła, że zamierzona inwestycja jest niezgodna z przepisami.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Otylia Wierzbicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 sierpnia 2008 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia (...) września 2004 r., nr (...) w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia umorzyć postępowanie sądowe. J. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławcze w W. z dnia (...) września 2004 r., nr (...). Przedmiotową decyzją Kolegium, po rozpatrzeniu odwołania firmy L. Sp. z o. o., orzekło na podstawie art. 138 § 2 Kpa o uchyleniu w całości decyzji Prezydenta W. nr (...) z dnia (...) sierpnia 2004 r. odmawiającej ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Jak wynika z informacji nadesłanych w piśmie z dnia 12 marca 2008 r. Naczelnika Wydziału Realizacji Urbanistycznej Biura Architektury i Planowania Przestrzennego Urzędu W., oraz z załączonej do niego decyzji Prezydenta W. z dnia (...) stycznia 2008 r., nr (...), inwestor – L. Sp. z o. o. w dniu 6 kwietnia 2007 r. złożył pismo informujące, iż rezygnuje z uzyskania decyzji o warunkach zabudowy dla przedmiotowej inwestycji i wnosi o umorzenie postępowania. W tej sytuacji organ umorzył postępowanie w sprawie z wniosku L. Sp. z o. o. wydania decyzji o warunkach zabudowy, powołaną decyzją z dnia (...) stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w następujących sytuacjach: - jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, - w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania, - gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W rozpatrywanej sprawie skarżąca złożyła skargę na decyzję uchylającą decyzję o odmowie ustalenia warunków zabudowy i przekazującą sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji. W przedmiotowej skardze J. P. stwierdzała m. in. że zamierzona inwestycja jest niezgodna z obowiązującymi przepisami. Jak wynika natomiast z decyzji Prezydenta W. z dnia (...) stycznia 2008 r. postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla planowanej inwestycji zostało umorzone, bowiem inwestor – L. Sp. z o. o. cofnął wniosek o wydanie decyzji o ustaleniu warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji. W tej sytuacji Sąd stwierdził, iż postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Wobec powyższego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło