IV SA/Wa 1402/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. L. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne W dniu 10 kwietnia 2015 r. K. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] marca 2015 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego. Jak wynika z nadesłanego do Sądu odpisu skróconego aktu zgonu, w dniu [...] maja 2015 r. zmarł Z. C., uczestnik postępowania. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony. Z kolei zgodnie z art. 12 cyt. ustawy ilekroć w jej treści jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. W postępowaniu sądowo-administracyjnym stronami są bowiem nie tylko skarżący oraz organ, którego działanie (lub bezczynność) jest przedmiotem skargi, ale także osoby, które brały udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosły skargi, jeżeli wynik postępowania dotyczy ich interesu prawnego. Osoby takie są uczestnikami postępowania sądowego na prawach strony (art. 32, art. 33 § 1 ustawy P.p.s.a.). Przedmiotowe postępowanie dotyczy sprawy wszczętej wnioskiem o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] lipca 2001 r. który uchylił w całości decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 1993 r. odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Miasta K. z dnia [...] października 1988 r., orzekającej o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa, z przeznaczeniem pod budownictwo jednorodzinne, nieruchomości niezbudowanej położnej w K. – [...], oznaczonej jako działka nr [...] i stwierdził, że decyzja z [...] października 1988 r. w części nieruchomości stanowiącej własność lub oddanej w użytkowanie wieczyste osób trzecich oraz w części nieruchomości stanowiącej obecne drogi została wydana z naruszeniem prawa, a w pozostałej części stwierdził nieważność przedmiotowej decyzji z dnia [...] października 1988 r. W rozpatrywanej sprawie, Z. C. uczestniczył w postępowaniu administracyjnym, a wynik postępowania dotyczył jego interesu prawnego. Jak wynika bowiem z akt administracyjnych Z. C. był następcą prawnym R. C., będącej spadkobierczynią J. S. - współwłaścicielki nieruchomości położonej w K. – [...], oznaczonej jako działka [...]. Zawieszenie postępowania na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 P.p.s.a. jest obligatoryjne, a jego podjęcie może nastąpić po ustaleniu następców prawnych zmarłego uczestnika postępowania. Dlatego też na podstawie powołanego przepisu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.