IV SA/Wa 1404/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 9 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. V. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej postanawia: odrzucić skargę K. V. (dalej: "skarżąca"), reprezentowana przez E. Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] marca 2016 r. w przedmiocie zwrotu wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Sąd wezwał E. Z. do nadesłania pełnomocnictwa do działania w imieniu K. V. oraz wykazania, że może być pełnomocnikiem skarżącej w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Wobec niewykazania przez E. Z., że spełnia przesłanki określone w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej; p.p.s.a., Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi w budynku Sądu lub do nadesłania podpisanego egzemplarza skargi z dnia 28 kwietnia 2016 r. – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie skierowano na adres wskazany przez skarżącą w piśmie z dnia 6 lipca 2016 r. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, została doręczona w dniu 16 sierpnia 2016 r. W dniu 27 sierpnia 2016 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym,) skarżąca złożyła skargę z dnia 28 kwietnia 2016 r. podpisaną osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi w siedmiodniowym terminie, ustawa przewiduje jej odrzucenie, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Stosownie natomiast do treści art. 46 § 1 pkt 4 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a, skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W rozpoznawanej sprawie skarga zawierała podpis osoby nieuprawnionej do reprezentowania skarżącej. Wobec powyższego skarżąca została wezwana do osobistego podpisania skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W rozpatrywanej sprawie, w związku z doręczeniem wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi w dniu 16 sierpnia 2016 r. termin do wykonania tego wezwania upłynął w dniu 23 sierpnia 2016 r. Skarżąca uzupełniła braki formalne skargi w dniu 27 sierpnia 2016 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym), a zatem z uchybieniem terminu do dokonania tej czynności. Z tych przyczyn, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.