IV SA/Wa 1412/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Krystyna Napiórkowska po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2007r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia postanawia: - zwolnić J. Z. od kosztów sądowych ponad kwotę 200 ( dwieście) zł. Uczestnik postępowania J. Z. złożyła na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie z wpisu sądowego od skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 listopada 2007 r. uchylającego decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2007 r. oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Postanowieniem z dnia 27 marca 2008r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sadzie Administracyjnym w Warszawie zwolnił J. Z. od kosztów sadowych ponad kwotę 200 zł. Od powyższego postanowienia uczestnik postępowania wniosła sprzeciw w ustawowym terminie. W uzasadnieniu podała, iż jej stan materialny uległ zmianie , gdyż na dzień złożenia wniosku posiadała oszczędności w kwocie 800 zł, a obecnie już tylko w kwocie 168 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Wniosek uczestnika postępowania J. Z. o zwolnienie od kosztów sądowych nie jest zasadny. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej : P.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie J. Z. nie wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego. Należy zauważyć, iż prawo pomocy jest instytucja wyjątkową, mającą służyć osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do sądu. W niniejszej sprawie – na obecnym etapie postępowania –uczestnik postępowania J. Z. obowiązana jest do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Z oświadczenia wnioskodawczyni o stanie rodzinnym, majątku i dochodu wynika, iż J. Z. oraz jej syn uzyskują stałe dochody w łącznej wysokości [...] zł, a ponadto wnioskodawczyni wskazała, iż na dzień złożenia wniosku posiadała oszczędności w kwocie [...] zł, co oznacza iż jest ona w stanie pokryć chociaż część wpisu sądowego od skargi kasacyjnej bez uszczerbku w środkach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ustawodawca przewidział instytucję przyznania prawa pomocy i zwolnienia od kosztów sądowych jedynie w przypadkach wyjątkowych, dla osób znajdujących się w trudnej sytuacji finansowej. Należy zauważyć, iż żaden przepis ustawy P.p.s.a nie zobowiązuje Sądu do wskazywania źródła pokrycia odpowiednich kosztów sądowych. Ponoszone przez wnioskodawczynię wydatki nie pozwalają na stwierdzenie, iż wykazała ona, że nie jest w stanie na obecnym etapie postępowania uiścić części kosztów sądowych. Biorąc powyższe okoliczności pod uwagę należało przyjąć, iż sytuacja materialna wnioskodawczyni pozwala na poniesienie części kosztów sądowych. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 260 ustawy P.p.s.a.