IV SA/Wa 1431/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. G. na działanie Prezydenta W. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla T. G. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.. T. G. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 15 października 2012 r. oraz nadesłanych na wezwanie dokumentów źródłowych wynika, że skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Od 27 lipca 2004 r. zarejestrowany jest jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Utrzymuje się ze zbieractwa, które pozwala uzyskać około 150 zł miesięcznie. Mieszka w lokalu socjalnym o powierzchni 15,98 m2. Decyzją Prezydenta W. z dnia [...] lutego 2012 r. T. G. przyznano dodatek mieszkaniowy w wysokości 102,89 zł na okres sześciu miesięcy. Wnioskodawca nie ma nieruchomości, zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Środki uzyskiwane przez skarżącego ze zbieractwa mogą co najwyżej wystarczyć na zaspokojenie najbardziej podstawowych potrzeb życiowych. W związku z tym otrzymuje on wsparcie finansowe od miasta, np. w postaci dodatku mieszkaniowego, który przyznawany jest wszakże w oparciu o kryterium niskiego dochodu w gospodarstwie domowym (art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych - Dz. U. Nr 71, poz. 734 ze zm.). Biorąc przy tym pod uwagę, że T. G. nie ma ani zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów, należy stwierdzić, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.