IV SA/Wa 1432/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat, , po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym ponownej skargi kasacyjnej M. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 listopada 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 1432/16 w sprawie ze skargi M. D. postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji postanawia odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia 25 listopada 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 1432/16, wydanym po rozpoznaniu sprawy w trybie uproszczonym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. D. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] kwietnia 2016 r. w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji. Odpis wyroku nieprawomocnego wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu 20 marca 2017 r. Pismem z 24 marca 2017 r. M. D. wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Skarga kasacyjna została sporządzona przez stronę osobiście. Postanowieniem z 7 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną M. D. z 24 marca 2017 r. Pismem z 27 kwietnia 2017 r. skarżący złożył skargę kasacyjną sporządzoną osobiście bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do pisma została również dołączona skarga z 24 marca 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał ww. pismo z 27 kwietnia 2017 r. do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie 4 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do dyspozycji art. 173 § 2 ww. ustawy, skargę kasacyjną może wnieść strona, (...) po doręczeniu odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Ponadto wskazać należy, iż na podstawie art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. O powyższym wymogu skarżący został pouczony w piśmie przewodnim, przy którym przesłano odpis wyroku (vide pkt 4 pouczenia k. 62 akt sądowych). Z akt sprawy nie wynika, aby skarżący był adwokatem lub radcą prawnym, ani którymkolwiek z podmiotów wskazanych w art. 175 § 2 p.p.s.a., a co za tym idzie, w ocenie Sądu, jest on pozbawiony zdolności postulacyjnej do dokonania tej czynności procesowej (zob. postanowienie NSA z 25 listopada 2016 r., sygn. akt I OZ 1364/16, CBOSA). Sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 § 1 p.p.s.a. – co miało miejsce w przedmiotowej sprawie - jest brakiem kasacji, który uzasadnia jej odrzucenie (por. post. NSA z 28 stycznia 2004 r., FSK 3/04, Monitor Prawniczy 2004/5 str. 202). Z tego też względu skarga kasacyjna M. D. podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a.