IV SA/Wa 1435/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. sp. z o. o. z siedzibą w K. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie wygaszenia zezwolenia na uczestnictwo we wspólnotowym systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych postanawia: odrzucić skargę. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie wygaszenia zezwolenia na uczestnictwo we wspólnotowym systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych złożyła C. sp. z o. o. z siedzibą w K. Skarżąca spółka zarządzeniem z dnia 26 czerwca 2013 r. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi – poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Wezwanie zostało doręczone Skarżącej spółce w dniu 9 lipca 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 13). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Wymogi formalne dotyczące pism w postępowaniu sądowym zostały wskazane w art. 46 i art. 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.". Zgodnie z tym skarga powinna zostać podpisana przez skarżącego lub umocowaną do tego osobę. Jednocześnie na podstawie art. 29 w zw. z art. 28 § 1 p.p.s.a. w przypadku gdy stroną jest osoba prawna lub jednostka organizacyjna mająca zdolność sądową, dokonuje ona czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawione do działania w jej imieniu. Na podmiotach tych ciąży obowiązek wykazania umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Jak wskazuje art. 49 § 1 p.p.s.a. skarżącego należy wezwać do uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 p.p.s.a. skarga, w stosunku do której nie uzupełniono braków formalnych w terminie, podlega odrzuceniu. W przedstawionym wyżej stanie faktycznym należy stwierdzić, że Skarżąca spółka została prawidłowo wezwana do uzupełniania braków formalnych skargi. Do dnia wydania tego postanowienia braki formalne nie zostały usunięte. W związku z tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.